养成垃圾分类好习惯宜早不宜晚学术资讯

5月1日，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》将正式实施。目前，北京市正从政策准备、硬件准备、宣传动员、专项执法等多方面对条例实施予以保障。

从去年5月市人大建议修改《北京市生活垃圾管理条例》，到去年11月《条例》正式审议通过，再到今年5月1日《条例》实施，北京新版垃圾分类的推进可谓稳扎稳打、有序推进。但如何在当前疫情防控大背景下，充分动员各方主体参与到垃圾分类中来，还有不少工作要做。

首先是新版《条例》规定单位和个人是垃圾分类投放的责任主体，但由于垃圾分类在客观上给居民生活造成了不便，在推行之初可能会面临一定的阻力。而且，因为疫情，一些市民对垃圾分类的关注也会有所减弱，线下大规模动员宣讲、分类培训又无法展开。

对此，相关部门需采用相对柔性的宣传动员方式，也需利用网络直播等新型工具，对冲疫情带来的动员不便，以充分调动单位、居民垃圾分类热情，提升其分类技能。而单位与个人也要认识到此举的重要性，积极主动配合相关要求，以使垃圾分类在末端顺利执行。

社区是推进垃圾分类的重要战场。但同样是因为疫情，一些社区相对严格的管控也会对此带来不便。这就要求，社区不妨把因防疫形成的精细化管理转化成推进垃圾分类的优势，灵活进行垃圾管理。

巧合的是，在新版垃圾分类施行的同一天，《北京市物业管理条例》也将启用。这一条例规定物业服务企业应按照要求，服从政府统一指挥，在街道办事处、乡镇人民政府指导下积极配合居民委员会、村民委员会开展工作，依法落实应急预案和各项应急措施。这也意味着，在推进垃圾分类的过程中，物业服务企业需积极履责，助垃圾分类政策畅行。

各级政府部门履行垃圾分类的监管职责，这要求其在垃圾分类推进的过程中，须守土有责。这其中既包括完善相关规划与建设内容，也包括对收集、运输的监督管理。监管主体履职到位，方能确保垃圾分类有章可依，有规可循。

总体来看，推进垃圾分类是刚性的，尽管当前情况特殊，但垃圾分类节奏不能变、标准不可降。就在4月29日，全国人大常委会审议通过的新固体废物污染环境防治法，还明确国家将推行生活垃圾分类制度。以此而言，养成垃圾分类的良好习惯，可谓宜早不宜晚。而只有当多个主体形成推进合力，垃圾分类才能更快地成为一种公共习惯。

当然，全面实现垃圾分类还有一个必要过程。《条例》涵盖的“采用教育劝阻、书面警告与执法处罚相结合的方式”等柔性措施，都充分释放了政策诚意，使垃圾分类更易形成长效机制，让公众更好地共享城市文明。

撰文：王言虎（媒体人）
来源：新京报