“新冠肺炎疫情，对城市建设也是一次考验。我认为需要强调‘韧性城市’的建设理念，提升城市面对风险的快速应对能力、适应能力和恢复能力。”全国政协委员、中国建筑西南设计研究院总工程师冯远表示。

“韧性”和“韧性城市”是目前国际社会在防灾减灾领域使用频率很高的两个概念。在国内，韧性城市尚还处于起步阶段，怎样加快韧性城市的建设，提高城市应对风险的能力？是需要我们思考的问题。

冯远认为，韧性城市代表着未来城市的发展方向。灾害发生时，韧性城市能通过一定的方式抵御、吸收和化解外界对其产生的影响，保障自身功能正常运行。

“建设韧性城市，是一个系统性工程，应当从政策制度、工程技术、社会管理、文化观念等多个方面进行系统构建。”冯远建议，加强韧性城市研究，建立适合我国国情和城市发展需要的韧性城市基本理论、指标体系、规划方法和相关建设管理及技术标准；将韧性城市理念贯穿城市规划、设计、建设、管理和运维的全过程；提升政府对重大突发事件的应对能力；通过应急救灾演练、媒体宣传等途径，提高公众防灾意识和自救互救能力。

在这次抗击疫情中，中建集团举全集团之力在全国建设了以火神山、雷神山医院为代表的100余项应急工程项目，创造了10天左右时间建成两座传染病医院的“中国速度”，充分展现了团结起来打硬仗的“中国力量”。

中建西南院也第一时间按照党中央的统一部署，积极发挥建筑设计专业优势，参与了多个四川省和湖北省秭归县的抗击疫情医院应急设计与咨询项目。初步统计，相关方案咨询和设计项目17个，建筑面积合计14.38万平米、床位2383个。

被问到，今后我国城市的公共设施建设如何更好的为民服务时？冯远表示，第一，在国土资源城市总体规划中，应包括防疫应急场地规划、防疫应急物资规划、防疫应急人员规划等；第二，有针对性的将一些设施纳入应急场所范畴，例如这次的方舱医院，可根据城市特点和人口规模，规划一些体育场馆、会展中心等作为疫情期间改造用途使用；第三，建立应急设计建造技术体系，完善应急设计建造标准，优化应急建造工艺技术，强化应急设计施工一体化管理；第四，对“日常”+“应急”相结合的公共设施进行统一管理，加强动态的监控和运维管理，确保在突发事件发生时能够做到资源及时投放和精准调用。

这次两会，冯远还带来了《关于加强执行住宅使用说明书制度的提案》。她建议，完善住宅使用说明书的制度并加强监管；编制说明书标准化示范文本；加大对说明书制度的宣贯力度。