“手撕大桥”背后，谁为违规操作搭桥铺路？

7月6日，一段“重庆石柱县中益乡一座桥梁的护栏被手一捏就散落”的视频，引发网友关注与质疑。当天下午，石柱县交通局一名工作人员证实，网传视频内容属实。对于涉事大桥是否存在问题，他们会委托专业的机构进行检测。经查，涉事大桥为中益乡凉水井大桥，其施工单位为湖南对外建设集团有限公司。

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这是一组魔幻的镜头：网友用手捏大桥护栏，里面的材质竟然像泥土一样散落。有人提出，这也许是水泥未干的缘故。不过，这种假设显然并不成立——按照相关人员介绍，该桥梁两侧栏杆采用的是铸造石成品栏杆。所谓铸造石栏杆，主要采用特种水泥加钢筋及石英砂等材料，按一定比例通过模型浇注形成。简而言之，无论桥梁是否完工，铸造石栏杆都是成品安装，其主要优势就在于强度高、韧性强、耐腐蚀。常见的高强度装饰材料竟然成为人人揉捏的“橡皮泥”，这样的桥体质量不免令人望而生畏。

这是一家神奇的企业：相关资料显示，湖南对外建设集团有限公司（原湖南省建设厅直属湖南对外建设总公司，曾用名湖南对外建设有限公司）是一个具有房屋建筑工程施工总承包壹级、公路工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、信息网络工程综合布线壹级资质的大型综合企业。然而，就是这样一家综合实力雄厚的企业，竟然因施工偷工减料、未按规定报送纳税资料等原因，被行政处罚过5次，自身风险高达845条信息。面对累累“前科”，不由得让人发问，企业是如何进行内部管理，又是如何拿到此次工程的？

这是一段难懂的历程：涉事凉水井大桥于2017年12月开工建设，2019年8月完工，但至今尚未验收。建设大桥仅用了不到2年时间，将近1年时间已经过去，大桥却仍未通过验收，到底是因为什么？是否与施工质量存在关系？施工企业的诸多“前科”都有迹可循，招标单位有没有予以足够重视，采取相应的措施？寻常网友随手可以“捏碎”的护栏，监理单位为什么没有及时发现问题，是否履行了法定的职责？网友随随便便就可以上桥拍摄视频，由此足以看出，大桥并没有封闭施工。那么，尚未经过验收且隐患重重的大桥施工现场，到底是如何进行现场管理的？

幸亏大桥尚未验收通过，如果以这样的质量投入使用，后果简直不堪设想。面对眼前的局面，委托专业机构进行检测是必须的，但这样的专业检测更应该贯穿施工过程始终，而不应该沦为事后的补丁。

对于招标单位来说，投标企业的“名声”显然应该比“名头”更值得看重。凭借互联网查询，相关企业信息一目了然，关键在于，招标单位是否重视这样的风险预警？对于监管部门来说，一家多有“前科”的企业参与投标并最终中标，本身就是值得警惕的信号。建筑工程施工中偷工减料属于违法行为，多地已据此建立建筑施工“黑名单”，涉事企业何以轻松突破了监管？对于涉事企业来说，强化管理无疑比多拿项目更重要，屡屡因施工质量遭受处罚的背后，是否存在违规转包、粗放管理等制度漏洞？对于监理部门来说，无论面对什么来头的施工企业，都不应放松施工监管，因为每一次工程问题的出现，实际上都意味着现场监理的失职。

看得见的“手撕护栏”背后，谁为违规操作搭桥铺路？其中是否有看不见的制度漏洞甚至利益瓜葛，仍有待进一步调查。反思此次事件，真正令人担忧的不只是“触手即化”的大桥护栏，而是工程质量有没有建起应有的“护栏”？相关机构监测有没有起到“护栏”作用？无论如何，工程质量都不能用公众的生命安全去“检测”。

 编辑：苗挺节

 审核：余大鹏 范圆圆 陈梅

 来源：光明论

 作者：赵志疆

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