摘 要
2020-2021年,中俄两国将互办“中俄科技创新年”活动,中国科协将举办一系列活动以促进中俄双方科技交流。为了解俄罗斯科技社团现状,促进交流活动更好地开展,本文对俄罗斯科学工程协会联合会情况进行了概述。
1. 俄罗斯科学工程协会联合会
俄罗斯科学工程协会联合会(Международный Союз Научных и Инженерных Общественных Объединений),简称科工联(Союз НИО),是由多个独立的公共科学、科技、工程、经济社团组成的创造性联合体,成立于1991年,领导机构位于莫斯科,其前身是苏联科学工程学会联合体。科工联是俄罗斯非政府性质的独立社会团体,其活动的开展建立在成员平等、开放创新、民主独立、合法透明,自筹资金的原则基础上。
1.1 科工联的主要宗旨和任务
科工联的主要宗旨是发挥社会主动性,在技术活动自由的前提下,努力协调其成员为建立和推动科技创新开展活动,为科学、技术、工艺进步开展科技合作,对学者、工程师、专家给予法律和社会保护。
科工联的任务主要有以下七个方面: 一是维护协会成员的权益,为其独立和主动地开展活动提供必要的法律、政治和社会保障;保护科工联科学家、工程师和专业人员的权利和合法利益;丰富学者、工程技术人员和专业人员的知识储备,组织继续教育,增加他们进行创新交流的可能性。二是参与国家科学技术政策的制定和实施,设计科学技术和社会经济构想、项目计划,预测科学技术的发展,进行第三方评估。三是帮助各类所有制的企业掌握有效的管理形式和方法,分析和归纳生产管理的实践经验。四是宣传科学技术成就、生产经验以及高效、环保、清洁的技术,就科学技术问题征求社会意见,向国家机构、有关社会组织提供相应问题的信息。五是促进工程技术教育发展,在科学家、工程师、专业人员当中树立对国家科技进步的崇高责任心,反对保守主义和停滞不前,提高科学活动声望和社会意义。六是发展与国外科技界的联系,相互交流科学技术的最新成果,扩大学术交流,推动其分支机构建立有效的国际合作。七是参与慈善工作。
1.2 科工联的领导机构
科工联的领导机构主要有科工联协调委员会、科工联协调委员会主席团、科工联协调委员会书记处、科工联科技委员会。
科工联的最高领导机构是由科工联协调委员会组织召开的代表大会,代表大会每五年至少召开一次。代表大会成员按照直接代表的原则由协调委员会从科工联成员代表中选举产生;代表大会选举出科工联主席、第一书记、科工联协调委员会书记、协调委员会主席团学术秘书、协调委员会主席团和科工联协调委员会书记处;代表大会组建科工联科技委员会。
代表大会闭会期间,科工联的工作由协调委员会负责领导;必要时可以召开协调委员会全体会议,每年不少于一次;协调委员会向代表大会和科工联大会报告工作。协调委员会全会闭会期间,由协调委员会主席团负责解决与科工联的实际工作有关的问题;协调委员会主席团必要时可以举行会议,每年不少于两次。协调委员会书记处负责领导科工联的日常工作,协调各常设委员会的工作,组织对决议的实施,领导机关工作人员的工作,执行科工联的财产权,履行科工联的义务,完成协调委员会和主席团委派的其他任务。
2002年2月份开始,科工联主席团主席由俄罗斯科学院院士、无线电与电子技术研究所所长尤里·瓦西里耶维奇·古利亚耶夫担任;副主席为俄罗斯英雄亚历山德罗夫·弗拉基米尔·列奥尼多维奇;俄罗斯联邦国家顾问亚历山德罗夫·弗拉基米尔·列奥尼多维奇;工科大学协会主席茹拉科夫斯基瓦西里·马克西米利亚诺维奇;俄罗斯科学院主席团成员克拉斯尼科夫·根纳季·雅科夫列维奇;RAS院士列昂蒂夫·利奥波德·伊戈列维奇;州奖获得者希捷夫·弗拉基米尔·米哈伊洛维奇。科工联协调委员会第一书记为俄罗斯联邦国家顾问德鲁卡连科·谢尔盖·彼得罗维奇。俄罗斯科工联协调委员会秘书为莫斯科研究与发展联盟理事会副主席亚历山大·尼古拉·格里戈里耶维奇;斯摩棱斯克州研究与发展联盟执行委员会主席萨夫罗诺娃。
2. 俄罗斯科工联典型协会概览
2.1 俄罗斯物理协会
俄罗斯物理协会是由科学家、工程技术专家、发明家、企业家组成的协会,旨在促进自然科学领域的知识交流并举办科学实践活动。俄罗斯物理协会最初在苏联司法部注册成立,是跨共和国科学公共组织。其主要目标是:推动对基本自然法则的研究,促进科学技术、文化和教育活动的发展,探寻人类实践合理化、社会和人际关系理性化的方法。俄罗斯物理协会的愿景是建立统一的世界物理图景。
俄罗斯物理协会是由俄罗斯物理思想杂志编辑部(首席编辑:罗季奥诺夫)以及杂志的作者和读者群体共同创建的。组织机构最初分为三个部分:俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯部门。后来开设了三个分支机构:南斯拉夫、保加利亚和瑞典部门。个人可依据活动地点自愿加入俄罗斯物理协会。俄罗斯物理协会最高管理机构是全体大会(代表大会)。在大会休会期间,由协会代表和秘书组成的秘书处代理执行管理职能。俄罗斯物理协会拥有出版社,可出版各类书籍和杂志。1992年9月,在基辅举行的第四届俄罗斯物理协会代表大会上,成立了“俄罗斯物理协会奖”基金会。
2.2 俄罗斯核协会
俄罗斯核协会主要目标为激发协会成员(无论其公民身份、部门或行业隶属关系)创造性的活动潜力,满足协会成员的科学和职业兴趣,提供信息支持,有效协调融合知识和生产力量。俄罗斯核协会旨在加强国际交流与合作,促进专家与社会各领域的交流,以全面解决核技术安全发展的问题、核武器扩散问题,形成客观社会舆论以及恢复对和平利用核能的信心。
俄罗斯核协会管理机构主要有核协会检查委员会、核协会青年部、学校委员会、出版委员会、核能女性工作者组织和组织委员会和工作小组。主要成员有核协会主席、副主席、执行副主席、核协会中央理事会主席团和核协会中央理事会。如图1所示。
协会的主要活动方向有: 一是支持核科学和技术及相关领域的研究,吸引科学家、专家促进核能领域的安全发展,包括每年在俄罗斯举行核能利用领域相关主题的重大科学技术国际会议。二是促进核技术的综合发展,推动在核燃料循环的所有环节中广泛应用符合生态标准的技术,尤其是处理放射性物质。三是参与制定科学政策并预测核研究与核能利用领域的科学发展,防止核科学技术的垄断现象,向公众、各级领导和管理能源部门提供真实、具有科学论证的信息,为能源设施和其他核设施的部署、建设和使用、设备报废、创建核材料控制系统提供合理建议。四是参与立法活动,检查和研究安全有效利用核能与核技术领域的计划、项目、先进想法、技术解决方案、并负责监管文件和规则。五是在核研究、核能利用相关科学领域开展,与不同的公共组织加强和发展一切可能形式的互利合作。六是加强核科学与技术相关学科人员的培训和再培训,为青少年和大学生的科学和专业发展创造必要条件,提高核专业人士的声望,加强中学生和孩子对核科学领域的认识。七是创造有利条件,加强名誉和物质激励,激发科研人员的研究主动性,进一步满足科研人员的专业兴趣,促进科学家、专业技术人员与公众之间的交流,有效利用个人和集体创造力。八是促进科学思想和技术解决方案的广泛交流,加强科学家和制造商之间的相互理解,总结、传播国际社会在先进核技术领域中获得的经验,推动核领域的国际标准的建立。九是提高核科学与技术以及相关科学领域的信息和社会教育工作的水平,为协会成员、普通公众和感兴趣的组织机构出版科学技术和通俗科学文献(包括图书、期刊等),与媒体建立稳定的联系,加强咨询、讲座和展览活动。
2.3 俄罗斯门捷列夫化学协会
1860年9月,第一届国际化学大会在卡尔斯鲁厄举行。俄罗斯门捷列夫、鲍罗廷等化学家参加大会。大会上发表了加入化学协会声明,以交流俄罗斯化学家的成果。1868年10月26日,俄罗斯化学协会召开了第一次会议。
俄罗斯门捷列夫化学协会组织结构成员主要有主席、副主席、主席团成员、理事会成员、监察委员会成员和理事部门成员。大多数科学和组织活动由理事会各部门组织进行,主要理事部门有配价化学部、医学化学部、普通化学和无机化学部、物理和胶体化学部、油漆颜料材料的化学与技术部、计算机化学技术部、国际活动部等。
协会主要活动方向包括筹备和组织国际和全俄活动(例如代表大会、互联网会议、研讨会和科普讲座等)。该协会还重视与IUPAC( 国际纯粹与应用化学联合会)、EuCheMS(欧洲化学学会)、EFCE(欧洲化学工程联合会)和其他国际组织及国家化学学会之间的工作联系,并协作开展信息、出版和博物馆活动。2002年2月,俄罗斯化学协会理事会批准通过了《俄罗斯化学协会荣誉徽章》。荣誉徽章是协会的奖项,授予在化学科学、工业和教育领域具有杰出成就,以及对俄罗斯化学协会的权威和社会意义具有重大贡献的个人。
2.4 俄罗斯地理学会
俄罗斯地理学会成立于1845年尼古拉斯一世时期,具有悠久的历史。2009年11月19日,俄罗斯地理学会召开了一次特别代表大会,大会上建立了由弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京领导的监督委员会。监督委员会成员包括国内外赞助者、教育者和社会活动家。谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古当选为俄罗斯地理学会主席。俄罗斯地理学会是非营利组织,不接受国家拨款。主要活动领域是勘探、研究、教育、自然保护、书籍出版和青年工作。目前,学会在俄罗斯联邦的所有85个组成实体中均设有地区分支机构,共有22000多名成员。
俄罗斯地理学会的主要目标是巩固和加强俄罗斯在地理学和相关科学研究和普及中的地位和力量,以挖掘潜在的创造力。为了实现目标,俄罗斯地理学会制定了一套系统的实施战略。
俄罗斯地理学会的发展战略旨在对俄罗斯的地理、环境、民族文化和历史特征进行深入而全面的研究和普及。学会应促进科学创造力,教育学、地理学和相关科学的发展,并积极参与环境保护活动。俄罗斯地理学会最重要的任务是团结俄罗斯对自然充满热情的大众。
学会设定了以下任务: 一是鼓励和组织学会积极参与环境保护活动,制定对环境负责的道德规范;二是普及关于俄罗斯的自然、历史和文化遗产的知识,以期提升民族自豪感;三是收集信息,在俄罗斯和其他国家收集、研究和普及准确的全球地理、环境、民族的统计信息;四是提升科学创造力,推动地理学科和相关学科的发展,在实践中大规模传播和应用国内科学的最佳成果;五是吸引国际和俄罗斯公众广泛关注俄罗斯独特的历史文化和地理特征,以促进俄罗斯旅游业的集约发展。
俄罗斯地理协会监督委员会由弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京领导,主席为谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古。俄罗斯地理学会所有的项目都有志愿者参与。为积极的、有爱心的年轻人,组建了一个青年俱乐部。青年俱乐部每年在联邦儿童中心“Artek”、“Eaglet”、“Smena”或“Okean”举行一次暑期学校。
近年来,学会已实施了一系列大型项目,如摄影比赛“最美国家”、国际地理听写、考古地理探险队“ Kyzyl-Kuragino”、综合探险队“Gogland”、北极清理探险队等。俄罗斯地理学会正在积极研究和保护稀有动物和鸟类,其中包括阿穆尔虎、齿鲸和北极熊。该学会每年发行200多种科学出版物,为制作有关俄罗斯文化和自然遗产的电影提供资金和信息支持。
2016年,俄罗斯地理学会开放了自己的电影网站,可以观看学会的电影。所有电影均由俄罗斯著名地理学家、生物学家、民族学家、生态学家、古生物学家和旅行家参与拍摄。
俄罗斯地理学会在圣彼得堡的总部设有欧洲最大的地理图书馆。该图书馆的收藏包括从十六世纪开始在地理学科和相关学科的所有领域用俄语和外语出版的出版物。学会的优先事项之一是创建电子图书馆目录、对馆藏资料进行数字化以及创建俄罗斯地理学会的全文电子图书馆。
2.5 俄罗斯土地测量、制图和规划协会
俄罗斯土地测量、制图和规划协会是自愿、非营利的跨区域公共自治组织。该协会汇集了在土地测量、规划、地籍、勘测、制图、矿山测量、航空航天测量领域的科学家、工程技术人员和专业人员,以及上述领域优秀的教师等,旨在促进俄罗斯科学与生产进步。
该协会是在共同利益的公民倡议下创建的,以实现《宪章》所规定的共同目标为宗旨。该协会根据俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦现行法律法规开展活动。协会在莫斯科市、图拉地区和俄罗斯联邦其他地区开展业务,并建立了分支部门。协会在莫斯科建立常设理事机构。
俄罗斯土地测量、制图和规划协会的主要任务有: 推动土地测量、制图、规划和相关知识领域的研究;扩大创新型专业合作,加强科学思想和技术解决方案的交流;推动土地测量、制图、规划和相关知识领域学者和专家的技术创造和活动;参与制定和实施科学技术政策,预测科学技术的发展;帮助企业和组织学习高效的管理形式和方法,进行生产管理实践经验的分析和归纳;开展宣传工作,提高工程活动的声望,发展工程教育;根据该协会的目标,协助制定法律草案和其他法律文件,就科学技术项目、生产和社会经济问题向国家机构提供建议;协助建立和运作信息数据库;参与慈善工作;组织和举行关于协会目标问题的国内外会议、专题讨论会、讲座和其他大型活动;协助准备、出版和发行信息参考资料;在电子和印刷媒体以及信息网络中开展信息活动(以现行法律规定的方式);与国外和国际非政府组织建立和维持联系,以实现宪章规定的目标。
2.6 俄罗斯航空制造协会
1989年4月,作为俄罗斯科学工程协会联合会的一部分,航空制造协会在由航空业企业和组织的代表组成的代表大会上成立。该协会属于地区间公共组织,由在飞机制造、飞机运行及其相关领域工作或学习的科学家、工程师、技术人员、机械师、其他工作人员、教师、大学生以及对航空问题、航空历史、航空科学与技术感兴趣的人组成。该协会拥有会员300余人,分别来自工业、民用航空和空军的90多家企业和组织。
通过联合协会航空和飞机制造领域的科学家、工作人员、飞行员和教师的智力和创造力,为加速航空和飞机制造领域的科学技术进步作出贡献;促进航空器制造和航空器运行领域创造性活动的发展,提升协会会员高效运用科学技术的能力;整合航空科学家和工程师专业能力;提升航空职业的全球声誉;协助保护会员的合法权益;促进航空制造与运营领域的国际合作。
协会的结构由地区分支机构、分支机构和代表处组成。协会的地区分支机构建立在俄罗斯联邦组成实体上,负责组织、发展和协调研发活动,积极利用成果解决该地区的航空工业问题,挖掘该地区的智力潜力,培训科学和工程人员,并为改善高等教育教学作出贡献。海外分支机构有助于建立、加强与其他国家的科学院、高等教育机构和科学技术组织的合作与科学联系。协会地区分支机构的最高管理机构是全体大会,每年至少召开一次。地区分支机构的理事会通过选举产生,任期两年,是分支机构全体大会休会期间的常任理事机构。地区办事处的活动由主席主持,全体大会选举产生,任期两年。
协会致力于提出有助于开展生产、科学研究以及项目结构现代化的建议;加强对航空和飞机制造领域的国家计划、研究项目和科学发现进行独立的社会经济技术检查;推动航空高等教育发展;加强对航空和飞机制造的科学、工程人员的高级培训;进行与航空有关的公共活动、竞赛;发展体育活动和加强青年教育。
2.7 俄罗斯青年理工协会
1995年,在“迈向未来”项目下成立的俄罗斯青年理工协会已经有超过9万名年轻学者、大学生和中学生加入,这些参与人员被整合为24个区域组织,该协会位列于俄罗斯教育科学部管理的国家儿童和青少年协会登记目录中。
俄罗斯青年理工协会旨在联合科学技术研究领域的学生,促进青少年学生的智力发展,加强其工程专业知识学习;协助执行科学、教育、经济和生产方面的青年倡议;支持年轻人才、青年研究团队和组织以及进行青年教育研究的专家开展研究工作;保障和实施青年科学技术研究成果的机制;促进建立和发展“中校-科学-大学”关系体系;帮助有创造力的青年解决社会领域的问题。
俄罗斯青年理工协会在10个区域设立分支机构,4万余人参与协会的项目。管理机构主要有:全体大会、中央理事会、中央理事会主席团、监督委员会、科学委员会。
俄罗斯青年理工协会主席亚历山大·奥列戈维奇·卡尔波夫(Александр Олегович Карпов)是该协会负责人;监督委员会成员包括俄罗斯联邦科学技术政策部长、俄罗斯高等教育委员会主席、俄罗斯联邦教育部长、俄罗斯青年事务委员会主席以及其他一些官员。
协会的主要活动方向有: 一是开展活动以吸引具有创造潜力的青年掌握知识和最新科学成果,进行科学、工程技术领域的研究,激发群体对智力活动的兴趣。二是发展和支持科学、社会、教育领域的研究计划和活动,旨在促进青年智力、科学技术创造力的发展和提升,创造条件以激发青年在科学技术领域的创造潜力,促进青年科学研究成果的转化。三是提供支持,为青年团体、技术中心、学校和其他进行青年理工教育的组织提供支持。四是吸引青年参加高科技领域和社会领域的科学研究,发展青年经济。五是参与解决社会保护和青年就业问题,研究青年的社会经济问题。六是开展活动以提升高等技术教育的社会权威,协助高校培养有能力、有创造力的青年,研究并运行新的教育和大学入学模式,支持大学预科教育体系;在教育机构中促进青年科学技术社团和实验室的活动。七是与国内外青年组织开展国际合作,组织俄罗斯青年学者参加国际青年活动、考察活动、教育、科学和商业领域的国际计划和项目。八是借助媒体提升和增加青年群体对知识和创造活动的兴趣和需求,宣传国家科学技术成就。
2.8 俄罗斯自由经济协会
俄罗斯自由经济协会是俄罗斯第一家民间社会机构,也是世界上最古老的公共组织,由叶卡捷琳娜大帝于1765年11月11日(旧历的10月31日)成立,至今已有250余年的历史。作为俄罗斯第一家民间社会机构,俄罗斯自由经济协会为随后的所有公共组织制定了基本规则: 与国家合作,但仍保持独立,团结持不同观点的专家,自由表达个人思想,共同努力改善国民生活,为他们提供自由表达思想的机会,反对破坏性的革命变革。如今,俄罗斯自由经济协会拥有30万余名成员,他们中包括实用经济学家、顶尖的学者和专家、国家权力机构、商业界和社会活动代表,在俄罗斯联邦几乎所有地区都设有分支机构。
俄罗斯自由经济协会的主要目标是: 积极利用其成员的潜在能力,发展俄罗斯地区以及各经济部门的经济;就国家经济发展的重要问题进行讨论;促进国家智力潜力的发展,提高人力资本的质量;保护和普及俄罗斯自由经济协会的历史、文化、科学遗产;开展教育活动;促进和激发经济学家、科技工作者和其他专家的创造潜力;促进青年科技创造力的发展,加强对青年专家的支持力度等。
俄罗斯自由经济协会组织机构成员主要包括主席、副主席、主席团成员、理事会成员、代表团会议成员、监察委员会成员,协会下设有65个地区和地区间组织。
俄罗斯自由经济协会一直是公民社会的主要机构之一,其工作是开展教育活动和发展实用经济思想。俄罗斯自由经济协会举办大型的权威性论坛、会议、比赛、展览会和其他可以引起广泛关注并在国内外的社会界、科学界和信息界引起积极反响的活动。该协会成员共同努力,就国家经济发展的重要问题进行讨论,与政府机构积极合作,对各种项目和计划进行评估,开展科学研究工作,并就当前经济政策问题向联邦、区域和地方权力机构提供建议。
主要开展的活动项目包括: “俄罗斯经济增长”项目;“全俄论坛,会议、展览会”项目;“青年创造潜力开发”项目;“俄罗斯经济思想史”、“新经济:最优模式”、“教育创新”、“就业问题”、“国家和城市的高效发展”、“国内外经济安全问题”、 “世界经验与俄罗斯经济”、“国际一体化的渐进形式”、“世界反危机措施经验”等研究项目;“农业经济”项目、“环境经济”项目;“俄罗斯竞赛”计划,即“年度最佳经理”、“银行业年度最佳经理”、“国家和市政总局年度最佳经理”;“经济教育质量的独立评估项目”;“教育和出版活动”项目。
3. 俄罗斯科工联典型协会总结
随着经济全球化的推进,科学技术领域表现出了很强的世界性、时代性。推动科学技术的发展,各国需要以国际化视野谋划科技创新,以国际化理念制定科技政策和计划,聚集全球创新资源,吸引全球优秀科技人才,来更好地提升科技创新能力,在国际竞争中发展壮大。俄罗斯核协会、俄罗斯门捷列夫化学协会的目标愿景均提及了“加强国际交流合作”,充分体现出了其世界性。我国政府也高度重视科技社团国际化发展,我国科技社团正处于改革和发展的新时代,进一步加强国际化建设、提高科技社团国际化水平成为科技社团发展的当务之急。
此外,俄罗斯核协会、俄罗斯门捷列夫化学协会目标中明确指出“促进专家与社会各领域学者的交流”;俄罗斯航空制造协会在目标中明确要“联合协会航空制造领域的科学家、工作人员、飞行员和教师的智力和创造力”,由此可见,俄罗斯科工联协会十分注重“合力”的形成。我国科技社团在此方面也表现出了相似的愿景,中国科协主席万钢在出席中国科协信息科技学会联合体成立大会时强调,学会联合体要充分发挥学科相近、联系紧密的优势,聚焦科技发展前沿,顺应当前学科交叉融合的新特点、新趋势,齐心协力干大事,为人才培养、学科建设服务。由此可见,俄罗斯科工联典型协会的发展经验可以为我国科技社团提供相应借鉴,如其主动活动方向、开展活动的模式等。
作者:苗晶良,女,博士,中国科协创新战略研究院,研究方向为科技社团,科技政策,创新战略。
来源 | 科学家
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