【网络扶贫精选案例】凉山移动积极践行社会责任，信息化助力贫困地区精准脱贫

“【网络扶贫精选案例】专栏由中国通信学会开设，用于发布2018“网络扶贫最佳实践案例”征集活动所收集到的典型案例，每周不定期发布，欢迎您关注和订阅！”

凉山移动积极践行社会责任，信息化助力贫困地区精准脱贫

凉山移动

凉山彝族自治州位于四川省西南部，是全国最大的彝族聚居区和四川民族类别、少数民族人口最多的地区。全州幅员6.04万平方公里，辖17个县市，有彝、汉、回、蒙等14个民族，总人口521.29万，其中彝族人口占52.89%。1956年实行民主改革，这里“一步跨千年”，由奴隶社会直接进入社会主义社会。

这里地貌复杂多样，地势西北高，东南低；境内高山、深谷、平原、盆地、丘陵相互交错，沟壑纵横，交通条件差、供电环境差,有部分偏远山区农村不通路、不通电。全州17个市县中有11个国家级贫困县，在全省36个贫困县中占30%，是全国的扶贫攻坚重点地区。贫困面之广、贫困程度之深、贫困人口之多，在全国都是少有的，扶贫形势非常严峻。

急民众所需，解民众之困

特殊的地理位置环境，让大部分村落与世隔绝，还处于相对落后的农耕时代，但因日照时间长，病虫害发生少且营养成分天然充足，形成了有机绿色农产品，是城市居民所要的绿色食品，但没有销售、购买途径。

“如何尽快帮扶村民打开销售渠道、拓宽村民的知识眼界，摆脱当前的困境？如何让国家的精准扶贫政策落到实处？”凉山移动积极践行社会责任，全面参与凉山扶贫工作，积极参与“精准扶贫”、“电信普遍服务”等信息化扶贫项目，强化4G建设和有线网络建设，扩大网络覆盖，并通过“互联网+”立体化扶贫的，助力贫困地区经济、教育、社会发展。

无死角网络覆盖，打通信息沟通桥梁

目前，凉山贫困县城区4G覆盖率达到100%，乡镇覆盖率达到99%。2018年凉山移动启动“电信普服结余资金项目”，解决220段重要道路及周边104个4G未通行政村网络问题；启动“107段重要道路补点项目”，解决107段道路和周边无覆盖行政村；参与“第四批电信普遍服务项目”申报投标工作，预计建设400个4G基站，项目完成后解决400个行政村4G网络覆盖。以上三个项目完工后，全州3760个行政村4G覆盖率将达到92%，同时贫困县国道4G覆盖率将达到98%，贫困县省道4G覆盖率将达到95%。

开展行政村家庭规模、网络覆盖等基础情况的清查，编制有线网络建设方案积极争取资金，参与第一批、第三批电信普遍服务项目建设，在网络建设过程中克服了泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害，通过人背马驮的方式完成了第一、三批电信普遍服务项目的目标点位，凉山行政村互联网覆盖提升至了93%。

立体化“扶贫+”模式，取得初步成效

为将精准扶贫工作做细做实，凉山移动以基础通信建设为依托，推出立体化“扶贫+”模式，通过通信网络建设，打造智慧民生工程，让电信普遍服务项目真正成为用户享受发展成果、企业践行社会责任的“双赢工程”。

（一）传递了党和政府的声音，让亲情沟通更加顺畅

通过电信普遍服务项目实施，打通了村民与外界联系的通道，将党和国家的声音传递到彝家村寨，村民通过高清宽带电视可收看120余个电视频道，丰富了村民文化生活，让偏远彝区群众，充分了解党和国家的惠民政策及祖国变化。同时，依托宽带、4G网络实现农村家庭多途径视频聊天，实现了农村外出打工者与家人的面对面聊天，了解留守儿童在家的情况，让留守儿童也能感受到父母的爱。 

（二）助力智慧民生工程

1.智慧教育助力教育均衡：

通过网络及和教育平台，偏远彝族学生可共享黄冈中学、北京第二中学等学校优质教育资源。今年3月，为加强中西部贫困地区中小学教学信息化建设，中国移动慈善基金会、中国教育发展基金会、四川省教育基金会、四川移动开展“蓝色梦想-中国移动多媒体教室”四川项目，在雷波、盐源共捐赠74间多媒体教室，进一步改善了贫困地区教学环境，助力教育扶贫。

2.智慧医疗共享医疗成果：

通过凉山州区域人口健康管理系统，当地卫生院可与外地医院共同远程会诊患者病情，为彝区智慧医疗建设起到了积极作用。同时，利用“乐乐医”平台，在2016年9月，成功救助三州首例——凉山盐源县彝族孤贫先天性心脏病儿童，目前经过检查该患儿已完全康复。

3.智慧旅游拉动经济发展：

凉山境内旅游资源丰富，为满足监管部门、游客及扶贫区域宣传需求，凉山移动携手凉山旅游局共同打造凉山智慧旅游平台，提供“吃住行游购娱”一站式服务解决方案，拉动了全州旅游经济发展。该平台采用彝汉文双语呈现，突出展示彝族文化艺术、音乐舞蹈、风情习俗和节庆活动；同时平台为各方游客提供近20个实景高清摄像头，让游人能直观、生动的体验各景区地域风貌、风土人情。

4.电商扶贫助力脱贫致富

凉山移动分公司整合凉山特色农产品、餐饮、酒店、娱乐等丰富的本地商业资源，搭建“和小宝综合服务站”等本地电商平台，提供 O2O、B2B、B2C等多模式的电商销售平台及服务，帮助村民脱贫致富，让凉山特色产品通过互联网飞出大山。全州已打造综合服务站34个，为用户提供代买、代卖的服务，带动农村电商的普及，促进凉山经济发展；引入商户600余家，重点引入凉山本地特产，如会理石榴、会东松籽、会东七彩洋芋、冕宁火腿、雷波脐橙、昭觉荞麦等，提升产品影响力达到州货出省的目的。目前，全州农土特产销量40000余笔，销售额达132万，其中雷波脐橙交易3000余笔，销售额为20万；盐源苹果交易2000余笔销售额为24万；会理石榴交易1500余笔，销售额为15万；德昌童耳朵系列产品交易2000余笔，销售额为5万 。

其中，在信息化助力精准脱贫过程中，悬崖村特殊的地理环境及人文环境，成为网络攻坚的难点，凉山移动奋力攻坚，打通了悬崖村与外界沟通的信息天路。

“悬崖村”海拔1600米，从山底到山顶的海拔相差近1000米，与地面垂直距离约800米，出行主要依靠17 条、218级、长约4公里的藤梯。严峻的自然环境，网络建设任务异常艰巨，凉山移动攻坚克难，人背马驮搬运3280公斤抱杆、325公斤光缆、20吨基站物料到建设地点。2016年11月20日，凉山移动率先在“悬崖村”开通4G基站；2017年4月19日，开通光纤宽带网络。

4G与光纤宽带的建设，全面打通了“悬崖村”与外界连接的信息之路，为村庄经济发展加速、村民生活水平提升奠定了良好的基础。同时，促进了当地群众思想观念的转变，当地年轻人开始了“直播热”并产生了一批“网红”，他们通过网络直播平台向网友们介绍自己的家乡，用自己的实际行动带动村庄的发展。

“悬崖村”只是凉山移动助力全州网络精准脱贫的缩影，目前凉山移动正积极发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，加快推进凉山贫困村落网络建设，让更多困难群众用上互联网，助力全面建成小康社会的决胜目标。

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