美陆军未来司令部司令发文阐述AFC如何改变陆军

穆雷指出，美国军队，特别是陆军，必须准备好在完成其他任务的同时，赢得针对任何敌人的大规模地面作战。战争的性质正在发生变化。最快于2030年，美陆军就会遭遇一系列巨大挑战，包括低成本传感器、精确打击技术、机器人技术、人工智能、自主系统、定向能武器、生物科技、量子计算和信息技术，这些都将从根本上改变军队的作战方式。与此同时，地缘政治的变化，包括城市化和人口结构的变化，也可能改变战争的地点和起因。从历史上看，美国因为没有预见未来战争性质的变化而付出了巨大的代价。南北战争和一战中，各方都因为作战形式与新技术不匹配而造成巨大伤亡。近两次工业革命，美陆军也因为内部割裂而无法完全整合最新技术。相比之下，从海湾战争开始，俄罗斯和中国就一直专注于未来战争，除了工业间谍活动外，它们通过积极的技术研究与开发、有限的系统部署、大规模的演习以及在战斗中进行检验，找到了有效且成本效益较高的挑战美军的方法。

 历史上，美陆军在面对重大的战略转变时，所做的都不仅仅是适应，而是从根本上重建美陆军结构。在过去20年中，陆军陆续调整了其军队现代化事业的多个部分，修改了概念框架，改进了确立需求的方式，加强研究和开发工作等等。然而，这些努力尚不足以使美陆军超越对手的现代化工作，并维持美军优势。因此，美陆军需要一个全面的现代化解决方案。军队现代化应包括一切对“条令、编制、训练、装备、领导、人事、设施、政策”（DOTMLPF-P）进行的改革。包括预测未来的军事问题，研究未来机构将如何利用新的技术、概念及后续成果，以确保及时交付适当的作战能力。

在AFC成立之前，陆军现代化事业分散于训练与条令司令部、装备司令部和多个单独的机构，包括陆军参谋部和陆军秘书处部分机构。这种组织结构阻碍了作出决策、制定解决方案并交付的过程。科学家、工程师、概念编写人员、能力开发人员、测试人员、专业采办人员都在努力完成各自的任务。然而，对未来的看法、作战功能的观点、沟通方式、价值衡量标准的不同导致了执行上的不协调。

为了在本世纪技术快速变革背景下实现现代化，AFC将统一管理陆军现代化工作，整合陆军现代化功能，同步全陆军现代化进程，使整体协同工作，提高规模竞争力。相较于对高风险的未知能力进行单一押注，AFC将鼓励快速试错，并在寻求解决方案的过程中快速学习。AFC将同时进行作战和技术试验，以开发创新的、适应战场的作战概念和工作标准。通过分析研究和早期试验所获得的知识，陆军可以获得风险信息，以确保所选择的解决方案的综合目标是有益的、可实现的和经济可承受的。通过作战概念、科技、机构的整合，AFC将为陆军士兵提供强大的作战能力。