美海军发布“保持海上优势规划2.0版” 规划海军未来发展

安全环境 

全球竞争已延伸到包括海床在内的海洋、太空和网络空间领域。目前，美国的竞争优势缩小，在某些领域甚至已完全消失；竞争发生在从和平竞争到暴力冲突的全谱系。对此，美海军须根据当前形势快速响应：加深海洋领域的利用；借势全球信息系统的兴起，特别是数据在决策中的作用；依靠日益加快的技术研发与应用速度来塑造现代安全环境。

响应措施

 ①提高作战灵活性。按照2018年《国防战略》的指示，海军将拓展竞争空间，依托联合部队，从作战概念、地理环境、作战技术等角度提高作战灵活性，在“从和平竞争到全面战争”的全谱系使对手付出代价，以防对手在不同领域以不同强度同时发起作战。

②采用可持续的竞争方式。以做出有效攻击为首要，同时做好防御和还击。尽早采取行动防止冲突升级，并规划后续行动。维持燃料补给、重新武装和修复战队等所需的后勤作战能力。

③与联合部队及盟友共同作战。海军是联合部队阻止中俄、控制欧亚沿岸及其邻近海域的关键力量，需保护美国及其盟友之间的海上交通线路。

四条工作主线

①加强海上力量。加强水下战略威慑力量，提前部署“哥伦比亚”级战略核潜艇；在2019年前使美海军第二舰队具备完全作战能力。此外，海军第二、三舰队将担负远征任务，在部署的同时保持兵力生成能力；通过实施全面评估和战备评估计划，加强海军作战文化；建立数据驱动决策机制，实现战备目标；改进“动态兵力部署”概念，与联合部队协调，加强海军战备状态，提高可持续性作战能力；完善“分布式海上作战”概念及其他关键的支持性概念；在岸上和海上部署后勤能力，实现舰队在全球范围内的可持续性高效作战。

②实现快速产出。加速获取部署关键平台和有效载荷的能力；加强条令与能力的开发和交付之间的协同；设计并运行支持“分布式海上作战”的综合作战体系；将“计划-简报-执行-汇报”环扩展为“计划-训练-执行-进阶-发布”环；重点关注人工智能/机器学习在作战、训练和联合决策方面的应用；利用增材制造技术仿造不再量产的零件，通过按需生产降低成本，减少对供应链的依赖；拓展实战演习、仿真操作、机器推演的应用，保障训练和作战的规模、复杂性和安全性。

③加强海军队伍建设。通过“2025水手计划”更新军事人员管理和培训系统，增加职业选择的灵活性，提高现役和预备役之间的流动性；设立分管作战开发的海军作战部副部长，负责协调海军教育、试验、演习和分析工作；预备役更加以舰队和作战为导向，而非管理；通过科学的实践和培训来提升领导力和决策力；调整文职人员架构；做好军属工作。

④扩大和加强合作伙伴网络。深化海军部门与其他部门的整合以实现国防战略和新版海军战略的目标；与各级政府密切协调；加强海军在外交中的独特作用；推进海军与工业界、学术界和研究机构的合作；巩固与邻国的关系。