如何有效规避“假疫苗”事件？Epil女孩：建议授权社会组织开展食品药品领域公益诉讼

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2016年，绿会曾关注北京超市水产品检测出孔雀石绿的情况，并对涉及食品的公益诉讼相关问题进行关注。今年，深圳市零废弃环保公益事业发展中心(无毒先锋团队)也关注到电商平台海产品如梭子蟹等遭镉污染的情况，并提出两会建议，希望加强对电商平台海产品的重金属检测。据绿会“Epil女孩”张娜了解，目前环保组织还不能通过公益诉讼来监督政府、企业在食品药品安全领域的损害社会公共利益行为，并以2018年发生的引起全社会高度关注“长春长生疫苗”事件为例，建议全国人大授权社会组织开展食品药品领域公益诉讼试验，明确合法存续的社会组织作为食品药品领域公益诉讼的原告主体。

以下为“Epil女孩”建议案原文，分享给大家：

关于建议社会组织开展食品药品领域公益诉讼的提案

摘要：社会组织是民间一股重要的监督力量。它有两个监督对象，一是政府，尤其是地方政府；二是企业。目前，环境民事公益诉讼制度在法律上得到确立，目前社会组织只针对生态破坏、环境污染行为可提起公益诉讼。环保组织不能通过公益诉讼来监督政府、企业在食品药品安全领域的损害社会公共利益行为，建议授权社会组织开展食品药品领域的公益诉讼。

今年“长春长生疫苗”事件引起很大社会影响，最终也只是行政处罚了事，面对众多受害者，公众整体权益的维护显得薄弱，起不到惩戒违法获利者的作用。目前，食品药品领域的公益诉讼只针对检察机关开放。而在维护社会公共利益，代表公众参与方面来讲，社会组织是一股重要力量。它具有天然的优势，是一个重要的监督者。它有两个监督对象，一是政府，尤其是地方政府；二是企业。这种对政府的监督相对于检察机关，是一种体制外的监督，是处于第三方角度的监督，相对于社会公众而言，可能更有效果。另外，社会组织较之检察机关在开展公益诉讼中不存在属地“掣肘”问题。检察机关开展公益诉讼会计入财政成本，但是社会组织开展公益诉讼是不耗费财政资源的。

为此，建议:

请求全国人大授权社会组织开展食品药品领域公益诉讼试验，明确合法存续的社会组织作为食品药品领域公益诉讼的原告主体。

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