两会 | 推进康复大学建设，康复治疗师成法定执业者......两会代表说了啥？

中国现已进入“两会时间”，针对康复问题，代表们提了哪些精彩建议呢？让我们一睹为快！

全国人大代表、原山林场党委书记孙建博

建议推进康复大学建设，康复治疗师成法定执业者

“老年人的不断增加、社会疾病谱的改变、失能人士的不断增多等，在这些因素的作用下，人们对康复的需求不断上涨，国家也越来越重视康复医学的建设和发展。”

今年全国两会期间，来自山东代表团的全国人大代表孙建博提交了《关于加快推进康复大学建设的建议》，建议完善相关政策，加快开展相关工作，促进康复大学尽快落地。以建设康复大学为契机，使康复治疗成为一级学科，康复治疗师成为法定执业者。

孙建博介绍，中国大陆60周岁及以上人口中，失能失智老人的数量呈现逐年增长的态势，康复治疗学专门人才越来越为社会所需求，而随着我国参加体育锻炼人数的增多，运动损伤疾病的患者也迅速增多，对运动损伤康复的需求进一步增大。同时，现在社会疾病谱已经发生了巨大的变化，高血压、糖尿病、冠心病患病的人群急剧的增加，药物的医疗支出也相应的增长，已经成为社会的一大负担。他认为，人们对康复的需求不断上涨，国家也越来越重视康复医学的建设和发展。

“在512汶川特大地震中，四川省医疗系统代表回顾灾后重建，康复功不可没，术前康复比术后康复更重要。随着康复新技术的应用，康复业的发展不是像早期面对重症患者靠经验就能应付，要有循证的基础和精准治疗。由于康复发展太快，培训跟不上，不少区县的康复治疗师还以估计做治疗。”

孙建博提到，目前，国内不少院校的康复治疗学并没有细分方向，且目前从业的康复治疗师数量较少，大多是从护理、中医等其他学科进修后转过来的，缺乏专业性的规范化培训。因此，在医学院校专业得到细分、在临床实习及工作中能得到规范化培训的康复治疗师需求量巨大，亟需建立一套完整、科学的康复人才培养体系。

“康复大学应建成国家级多功能创新集成性高端人才培养平台，要在学科专业结构、人才培养模式、大学功能、整体布局、体制机制等方面优化设计。”为此，孙建博建议，要完善相关政策，加快开展相关工作，促进康复大学尽快落地。以建设康复大学为契机，使康复治疗成为一级学科，康复治疗师成为法定执业者，让康复治疗帮助更多患者早日回归家庭和社会。

全国政协委员、中国听力语言康复研究中心主任龙墨

加强残疾人康复服务依然是今后工作的重要内容，是残疾人回归主流社会的基础。为此，建议持续实施《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》，有效减少、控制残疾的发生、发展，利用“助残日”“爱耳日”“残疾预防日”等加大政策宣传力度，传播康复理念和知识。

同时，将残疾人康复纳入国家基本公共服务体系，并制定相关服务规范；发挥社会力量和市场机制作用,为残疾人事业发展注入活力。

龙墨委员强调，应依靠科技创新加快康复辅具产业发展,建立基本辅助器具适配补贴制度。同时，推动更多康复项目纳入基本医疗保险支付范围,让残疾人得到更多便利、安全、实用的辅助器具和服务。

面对基层康复机构建设及服务能力亟待提高的现状，龙墨委员建议，应建立县、乡、村联动互补的残疾人服务网络；推动残疾人家庭医生签约工作，为残疾人融入社会创造更好的条件。

此外，需加快康复等相关专业人才培养，推动中国康复大学的建立,完善康复基础及临床学科建设；加强国际交流合作，弘扬“平等、参与、共享”人道主义情怀，为促进国际残疾人事务发展贡献中国力量。

全国人大代表、四川大学华西医院博士生导师甘华田

公立医院增设儿童康复科室，鼓励支持社会资本举办儿童康复机构。

需求量大，排队一个月才得到治疗

由于早产、产程伤害、先天或遗传疾病以及后天环境等因素，6%-8%儿童发育未能达到同年龄儿童的平均水平，需要进行康复治疗。然而，儿童康复治疗需求量大，目前可提供康复治疗的机构、医生和治疗师人数有限。“病人普遍需要排队1个月以上才能得到相关治疗，且每日只能接受2-3小时的治疗。”

鼓励医院设儿童康复科

甘华田建议，举办儿童康复机构，形成多元化办医。“政府应鼓励有条件的公立医院增设儿童康复科室，同时鼓励支持社会资本举办儿童康复机构。” 另外还应该加强儿童康复专业人才的培养和培训。

相关病种增加到门诊特殊疾病清单

儿童康复治疗需要负担较高的医疗费用。虽然政府有一定补贴，但是不能满足其长期治疗的需求，相关家庭的经济负担依然很重。

“以四川省和成都市为例 ，目前，省市残联总共能够提供给符合条件的患儿的补助平均是2-3万元一年。”甘华田说，如果本着完全治疗的目的，需要家庭每年自费承担的部分还有约6-8万元，基本要占用一个中等收入家庭一年大部分工资收入。

甘华田建议，将需要长期儿童康复治疗的相关病种增加到门诊特殊疾病清单，按照门诊特殊疾病的认定和报销办法为相关家庭提供经济支持，“对于个别经济尤其困难的家庭，建议通过民政或残联有针对性地提高帮扶补助力度。”

此外，在提高自闭症儿童的康复补贴标准方面，来自内蒙古的王欣会代表也提出了自己的建议......

政府方面的具体工作，又有哪些与康复紧密联系呢？

李克强总理在政府工作报告中指出：

【降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提至60%】继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，居民医保人均财政补贴标准增加30元，一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

【大力发展社区养老】要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。

素材来源：中国政府网、北京残联、新浪网

图片来源网络

来源：康知了