探讨 | 如何做好应急测绘保障工作——以盐城响水”3.21”爆炸事故为例

事故发生后，自然资源部国土卫星遥感应用中心紧急协调提取高分二号、高分一号影像灾前灾后最新影像，第一时间推送至相关应急部门，国家基础地理信息中心迅速编制了江苏省全图、盐城市工厂爆炸影像专题图等。

江苏省应急测绘保障中心迅速启动应急预案，第一时间组织盐城应急测绘基地人员及设备保障力量赶赴现场，及时获取事故后现场实景三维数据，应急测绘人员在现场接受无人机回传的影像和视频进行快速纠正处理，及时上传至省应急测绘保障中心，并利用盐城基地传来的现场图和无人机视频编制了灾后影像图。

通过省、市、县三级联动测绘主管部门在第一时间以先进的地理信息技术支撑，为应急指挥及相关应急单位提供了多类别地图和影像资料，为前线抢线救灾指挥提供了有力的保障。

事故是在21日下午2点48分发生的，3时许盐城基地技术人员正在执行全景数据采集的航飞工作，忽然从朋友圈得知响水县某化工园区发生大爆炸消息及相关爆炸视频。基地运营负责人立刻与位于陈家港镇取得联系，在确认突发情况后，立即启动应急预案。随后盐城市自然资源与规划局立即通知了响水县局，成立了响水应急测绘保障小组，同时联系了盐城市应急管理局，将基地的情况作了汇报。

到达事故发生地后基地人员立即与省应急指挥办取得联系，因当务之急是为灭火救人，因道路交通管制，基地人员无法前往抢险救援第一现场。此时此刻无人机飞行必须得到上级同意和指示，基地人员得到指令：坚守阵地，随时待命！基地工作人员在执行任务过程中得到了应急救援中多个部门的支持与协助，顺利完成任务，得以在第一时间获得现场影像数据。

应急测绘保障工作既要服从上级部门的指令，又要取得地方应急管理部门的支持，应当将应急测绘服务保障工作纳入到地方应急管理体系内，这样才能确保第一时间获取信息，及时参与到应急救援工作中去，接受科学调度，最有效地发挥应急测绘保障工作的作用和意义。

事故发生当晚，江苏省应急测绘保障中心和盐城基地十多名工作人员已到达事发现场响水县陈家港，距离爆炸起火中心仅2公里，此时应急救援工作已经陆续迅速展开。爆炸核心区有很多危险化学品，工作人员戴着简易防护面具气味依然刺鼻，因交通管制，无人机暂时无法起飞。3月22日凌晨，工作人员整装出发，再次前往突发灾区现场，在距离爆炸中心1公里处起飞无人机，进行爆炸后现场拍摄，上午8时02分无人机成功返航，并带回部分爆炸现场高清影像数据，第一时间将数据传送给江苏省应急测绘保障中心进行数据处理。

正是测绘人这种在灾情面前不畏艰难，在污染的环境中不惧险情，心中怀有为灾情提供最有力的测绘服务保障为己任的信念，继承和发扬了代代测绘人不畏困苦的精神，无愧于习总书记对国测一大队老队员的回信，才使我们在困难面前能勇于向前，是做好应急测绘保障工作强有力的保证。

来源：盐城市自然资源和规划局 

作者： 李芳