子承父业守护绿水青山
——宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局吴涛
吴涛,男,汉族,1981年出生于宁夏惠农县,宁夏党校在职研究生学历,2002年参加工作。先后任贺兰山管理局管护员、科员、大水沟管理站副站长、森林防火科科长、林政资源保护科科长、办公室主任、副局长。工作的16年中,子承父业的吴涛立志于自然保护区野生动物栖息地保护,在自然保护区野生动植物保护、森林防火、森林资源管理、林政执法等多个岗位工作锻炼,从一名普通的管护人员一步步成长为一名自然保护区管理者。
子承父业,守护“父亲”山
学生时代的他便与贺兰山有着不解之缘,或是假期与同学登山远足,又或是随父亲上山体验生活,总之在他年少时的印象中,贺兰山就像父亲宽厚的臂膀保护着他生活的家园。父亲去世后,二十出头的吴涛带着父亲的遗志来到贺兰山自然保护区当了一名管护员。也许终归他与大山有缘,面对苍茫的大山和跳跃野生动物,他感受到的不是初入社会的迷茫和胆怯,更多感受到的是一种无比神圣的使命和责任感。从此,他的身影便经常活跃在贺兰山的山间密林,沟沟坎坎。为了尽快进入角色,熟悉林区的情况,他经常深入辖区,调查和收集大量的资料,对巡查过程中发现的野生动物踪迹、人类活动痕迹等一一详细记录,分门别类登记造册。由于工作需要,这个别人眼里的城里娃、独生子,他不得不离开相依为命的母亲,投身到自然保护工作中,开始了以山为家、以动物为伴的“新生活”,用实际行动践行贺兰山守护者的使命,默默的守护着他的“父亲”贺兰山。
与森林公安民警、护林员巡查时发现了疑似盗猎分子在山里留下的痕迹
从“门外汉”到“土专家”
吴涛一直坚信只有努力学习,才能充实自己,胜任本职工作。在日常工作中,他不断加强对《森林法》、《森林法实施条例》等法律法规和业务知识的学习,通过学习和锻炼逐步从一个对林业和野生动物知识一窍不通的门外汉,变成了一个刻苦钻研的土专家。吴涛通过日常工作中不断摸索总结保护区巡护、管理、执法等工作经验和规律的基础上,主持编制了贺兰山保护区《林政管理规章制度汇编》和《森林防火基础设施建设可行性研究报告》等材料,起草制定了《管理站岗位绩效量化考核内容》被管理局在全局范围内推广实行。同时组织制定了《行政执法监督管理办法》、《资源巡护监管制度》、《林业行政综合管理办法》等内部执法和巡护监督管理规章制度为森林资源保护工作依法行政,公开办事等提供了强有力的长效管理机制。在钻研业务的同时,他不断通过自学提高自身学历和知识,通过函授和自考取得了计算机信息管理、法律、法学理论等专业的大专、本科、在职研究生学历,为适应新形势下自然保护工作打下了基础。
贺兰山的“活地图”
由于贺兰山点多线长、山大沟深,一年穿了三年的鞋,三年陪了一年的妻是贺兰山基层者工作的真实写照。面对悬崖林立、荆棘满布的恶劣工作环境,吴涛发扬贺兰山人吃苦耐劳、求真务实的精神,始终将“拿得起、扛得住”作为工作的座右铭。吴涛带头参加查山巡护,投身保护区森林资源一类清查工作,先后带领调查人员前往插旗口等主要沟道开展一类清查工作,多年以来因巡护和野外调查磨坏的鞋和衣服不下百件,他克服了诸多困难,确保了保护区森林资源信息收集工作的顺利完成。16年来,在数千次的野外勘查和巡护工作中,掌握了辖区森林资源的第一手资料,做到了心中有数,手中有据,被同事和领导称作贺兰山的“活地图”。
检查配发给一线管护人员的森林灭火装备保养和使用状况
总结创新,建立森林防火责任制
在担任基层管理站副站长和森林防火科科长期间,他建章立制,锐意进取,开拓创新。根据贺兰山森林防火的实际情况,有计划、有步骤、有主次的开展各项工作。他不断推动森林防火设备科技化和队伍专业化建设,努力争取将林火远程监控系统和先进的防扑火机具装备到一线去。利用集中培训与重点培养相结合的方式,增强防火队伍扑救森林火灾和适应新科技的专业能力;组织开展森林防火宣传工作,在确保传统宣传动作不放松的前提下,开辟新的宣传阵地,提高贺兰山森林防火工作在全社会的认知度,形成群防群治新局面。在做好辖区森林防火预案制定等内业工作的同时,吴涛组织开展保护区森林防火大练兵活动,带头坚守森林防火一线,组织参与扑救过多次森林火警和一般森林火灾,累计了丰富的实战经验。通过这些经验的累积,吴涛适时调整管理站防火组织力量,形成横向到边,纵向到底的防火责任体系,确保了辖区森林防火安全。
缜密巡查严执法,有效打击破坏
野生动植物等森林资源违法犯罪
贺兰山自然保护区地跨银川市,石嘴山市两市六县区,南北长约170公里,东西宽20—40公里,总面积为193535.68公顷。保护区森林覆盖率14.3%,共有脊椎动物5纲24目56科139属218种;野生维管植物83科、330属,624种,21个变种。加之贺兰山丰富的矿产资源,有铁矿、煤矿、硅石矿、石料厂等,山大沟深,资源丰富,而管护力量不足,因此,保护管护工作任重而道远。
面对保护区错综复杂的形势和破坏森林资源违法犯罪活动高发态势,在担任林政资源保护科科长期间,吴涛针对辖区点多、线长,山大沟深的特点,经常性的组织管护人员深入查山,对辖区内的人类活动进行详细的登记,及时掌握其动态。采取日常巡查与突击夜查相结合,林政执法人员异地执法、交叉执法等方式,开展各类执法专项行动,严厉查处破坏保护区资源的违法犯罪活动。由吴涛组织查处和审核的林业行政案件210起,配合森林公安机关查处林业行政案件136起,移交、移送森林公安机关刑事案件10起。
在保护区周边的乡村、社区,向群众宣传保护野生动植物和森林防火
自保护区开展生态环境整治工作以来,吴涛组织执法和管护人员600余人次,配合市县有关部门开展清理整治工作。向整改不到位的建设单位和个人下达整改通知书22份、限期拆除通知书9份,向未按期停止生产的采矿点下达停止违法行为通知书84份。对整治工作中进展缓慢,存在偷采、盗采资源等情况的14家企业进行了约谈,印发《约谈纪要》,明确整改内容。向保护区内工矿企业下发《限时拆除设备退出保护区的通知》107份, 发放法律法规宣传册、折页等宣传品2万余份,在保护区主要进出通道和人类活动重点区域粘贴《总体整治方案》和《自然保护区条例》,开展了形式多样的整治宣传工作。经过不懈努力,贺兰山自然保护区生态环境综合整治取得阶段性胜利,各项工作得到国家林业草原局和中央环境保护督察组的充分肯定。
16年,吴涛用他的青春和对父亲的挚爱,守护着他的“父亲山”,也正是因为他的这份执着,16年里他先后8次受到保护区管理局表彰奖励,2次受到原自治区林业厅(林业局机关党委)表彰奖励,2016年被环保部等七部委评为全国自然保护区先进个人并通报表彰,2018年获得“斯巴鲁生态保护奖”。