化学品污染防控、助力儿童健康与绿色学校：中国绿发会在努力！

尊敬的NGO伙伴、各位家长代表和媒体朋友，下午好，

很荣幸能与深圳零废弃的伙伴们一起来举办今天的新闻发布会。首先请允许我简单介绍一下中国绿发会。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会，成立于1985年，当年是为了迎接麋鹿从英国塔邦寺庄园的重新引进而设立的。因此，中国绿发会的前身就叫中国麋鹿基金会。1992年，中国加入《生物多样性公约》之后，更名为“中国生物多样性保护基金会”。后来，理事长胡德平同志提出了“绿色火车头”理论，再次更名为现在的“中国生物多样性保护与绿色发展基金会”，简称中国绿发会。从基金会全称上，不难看出中国绿发会的两大主要的业务领域：生物多样性保护与绿色发展。

在中国绿发会对生物多样性的长期保护工作中，跟化学品污染的交集是自然而然产生。也就是说，绿会最初在进入化学品污染防治这一领域时，并非目标非常明确地进入这一领域，而是在从事物种、基因和生态系统多样性保护过程中，渐渐开始越来越多地与化学品污染打上交道。笼统地讲，土壤、大气、水污染、甚至物种基因污染，都直接或间接地与化学品污染相关。

化学品是一种人类智能的产物，是人类的创造物，是大自然中并不天然存在的物质。在上个世纪得到了广泛应用与发展。上个世纪六十年代，美国海洋生物学家蕾切尔.卡森第一次系统性关注到化学品到土地、河流、昆虫鸟类等产生的致命影响，写出了《寂静的春天》一书，第一次唤醒了全球人们的环保意识，将化学品污染呈现在了世人面前。罗马俱乐部的报告《增长的极限》让世界认识到，原来增长不是没有止境的；增长有极限，需要考虑可持续性。这些先辈们的努力，直接推动了联合国环境大会的召开以及后来可持续发展目标的设立。

今天回过头来看，中国绿发会在化学品污染防控、保护儿童健康方面，我们主要做了以下几方面的工作。

一、“减塑捡塑”的倡导和行动

塑料作为人类发明产生的一种化学物质，由于技术的成熟和使用上的便利，世界各国的人们都在生产生活各个方面大量使用塑料产品，以致于塑料成灾，无所不在，最远的南极、最深的马里亚纳海沟都有着塑料存在。

有研究表明，上世纪50年代以来，全球共生产了接近90亿吨塑料产品，其中回收的仅9%。为减少塑料垃圾，绿会在公众倡导方面，先后发起了“减塑捡塑”、“筷走筷走”、“绿瓶行动”等活动，号召普通人捡拾塑料垃圾、减少塑料袋的使用、不用一次性餐具等，甚至针对国内快餐巨头，提起环境公益诉讼，要求尊重消费者的绿色消费权，增加“不使用塑料餐具”的选项。

倡导“绿色会展”，如会议不要默认发放瓶装水等等。我们经常将各种正面和负面的案例进行梳理，敦促会议主办方践行绿色发展。

二、推动绿色学校建设

1. 倡议“对塑料书皮说不！” 为减少国内中小学普遍存在的塑料书皮一事，绿会近两年持续进入各中小学校，向师生们宣讲一件事：“对塑料书皮说No”，书本来就有了自己的皮，为什么还需要额外弄个塑料给它包上呢？很多劣质“毒书皮”对儿童健康的危害报道不绝于耳，就算是合格的，也增加了大量不必要的塑料污染。同时还建议教育部对中国全中小学过度使用塑料书皮的事引起重视，要求停止使用。

2. 发起首例针对“毒跑道”的环境公益诉讼。校园使用的塑胶操场中，出现毒害儿童健康的事件。过去十多年，每年一到夏天，全国各地关于“毒跑道”导致儿童集体出现健康问题的报道频现报端。但是一直没有有效解决。因为我们设立了环境污染的投诉电话，2016年收到很多家长的举报。我们后来在调研中发现，新铺设的塑胶跑道确实有问题，存在很大的刺激性气味。进一步研究发现，塑胶跑道的国家标准，是几个企业一起制定的，完全缺乏第三方的参与；而且也并不适用于中小学和幼儿园。我们后来针对一家情况严重的北京的幼儿园，提起了环境公益诉讼。这个事情后来都知道。教育部叫停了在建的全国各地的塑胶跑道的建设，并且邀请各利益相关方一起，推出了新的国家标准。这个案子，后来被最高人民法院评选为【2017推动法治进程十大案件】。

3. 研究“绿色学校”标准体系，从团体标准的角度来推动落实十九大明确提出的“绿色学校”的概念。

三、环境公益诉讼

通过法律的手段，来维护公众的环境利益。针对化学品污染已经造成的环境污染和生态损失，比较著名的案例包括：比如2015年8月，宁夏、内蒙古的多家企业在腾格里沙漠非法排污，在当地造成严重生态环境污染；2015年7月，康菲石油公司在渤海湾开采石油时发生泄露，对海洋生态和渔民均造成了污染。还有2016年的“常州毒地案”（江苏常州外国语学校搬迁新校址后，几百名学生出现了身体不适症状。多人出现皮炎、湿疹、血液指标异常等异常症状，个别学生被查出了淋巴癌、白血病等恶性疾病。不少家长联想到与学校仅有一条马路之隔的常隆污染地块。常隆公司、常宇公司、华达公司曾于常隆地块生产经营，对此地造成了严重污染，在搬离该地块前均未对其进行妥善修复。）这个案子一波三折，打得很艰苦，大家在网上可以查到。它推动了污染者担责的制度落地，也推动了我国《土壤污染防治法》的出台。等，这些对关注环境领域的人来讲都不陌生。其中数起关于化学品污染的公益诉讼，后来还入选了最高法的优秀案例等。据我们初步统计，在中国绿发会所进行的环境公益诉讼中，涉及化学品污染的约占到1/3。

四、政策建言，自下而上地推动环境治理

此外，绿会在危险化学品防控方面、以及每年两会有关化学品防控的建言建策方面，均开展了大量工作。比如去年全国两会期间，绿会支持相关政协委员、人大代表提出“加强外卖平台保护环境的责任以及倡导外卖餐具减量化的建议”、“关于取消我国机动驾驶证证夹等多种证件 、证书塑料封皮的建议”等。今年3月，绿会同几家关注化学品污染管控的社会组织一起，向生态环境部递交《化学物质环境风险评估与管控条例（征求意见稿）》修改建议，提出建议将《条例》名称改为《化学物质环境风险管理条例》、单独设置信息公开和公众参与章节、做好与现有法律的衔接等29条具体建议，以从制度建设层面推进我国的化学品污染管理。

五、积极参与全球环境治理

2019年4月，绿会还加入了国际民间化学品网络联盟，并正式成为国际三公约（亦即《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、及《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》）观察员，派团参加了在日内瓦举行的国际化学品三公约缔约方大会，与更多的国际NGO伙伴一起，为继续推动减少化学品和危险固体放弃物对环境和人类健康的影响努力。

六、电商平台的环境责任、消费者绿色消费权

电商应该承担有什么样的责任？我们的努力包括但不限于：

以上是绿会在化学品污染防控方面已经开展的一些工作，未来我们期望与更多国内外关注化学品污染的NGO伙伴一起，拓展化学品污染防控领域，比如对食品妆化领域、化学品安全生产与人体健康防护等领域，有更多更好更有针对性的合作与行动，保护地球生态环境，让我们人类自己（尤其是儿童）免受化学品污染的危害。

谢谢大家！