动态丨中国能源研究会在京举办 “一带一路”能源合作圆桌论坛—油气合作专题研讨会

油气国际合作是实施“一带一路”战略的重要内容，近些年来“一带一路”油气合作取得了积极的进展和显著的成效，但与此同时，受国际地缘政治等因素的影响，我国油气国际合作也面临着诸多的挑战。为了深入探讨“一带一路”战略背景下我国油气合作的发展路径，7月30日，中国能源研究会在京举办“一带一路”能源合作圆桌论坛—油气合作专题研讨会”。论坛由国家电投上海电力股份有限公司协办。

国家能源局原副局长张玉清、国际能源论坛秘书长孙贤胜、中石油政策研究室副主任王震、中海油气电集团总工单彤文、联合能源集团副总经理张伟华、中国石油集团经济技术研究院副院长刘朝全、中石化国际合作部处长孔自超、中国海洋石油集团公司原首席研究员陈卫东、中国石油大学（北京）工商学院书记郭海涛出席了会议，参加此次研讨会的还有研究会各分支机构代表，以及热心推动我国油气国际合作发展的各界人士。会议由中国能源研究会常务副理事长史玉波主持。

中国能源研究会秘书长郑玉平宣读了上海电力股份有限公司董事长王运丹的致辞，致辞中讲到，油气企业作为能源领域走出去的先行者，多年来在应对复杂环境和挑战，高质量发展“一带一路”方面积累了丰富经验。对于很多“一带一路”沿线国家来说，希望通过能源基础设施建设带动所在国上下游相关产业的发展，因此这是油气和电力行业深化合作联袂开拓市场的好机会，可以发挥油气电力企业的各自优势，共同开拓境外市场。油气与电力行业强强联合，实现多赢，也将赢得“一带一路”市场的主动权，赢得在国际规范秩序下的话语权。

国家能源局原副局长张玉清作主旨报告，他认为，当前“一带一路”建设进入深耕细作新阶段，为我国能源企业国际合作注入了新的活力和动力。能源国际合作也是“一带一路”建设的重要领域，特别是发展中国家能源合作尤为重要。“一带一路”油气高质量合作面临政治、经济、安全、社会、法律政策风险、复杂国际关系等诸多挑战。我国油气企业的国际化竞争水平有待提高，可持续高质量发展的基础需进一步加强。深水、LNG、非常规能源等新兴领域是当前全球油气行业发展的重点，而我国石油企业尚欠缺进入上述业务领域的核心技术和项目管理经验，高端技术领域的国际化竞争力仍需增强。此外，与国际石油公司相比，我国石油企业资本运营和商务运作能力不足、高端商务和技术人才也存在结构性短缺，一定程度上制约了国际业务高质量发展。

中国既是世界油气消费大国，也是生产大国。走开放发展之路是我国油气产业未来发展的必由之路，也只有更高层次的开放合作，才能推动中国油气产业更高质量发展。“一带一路”油气高质量合作应该考虑以下五点：积极参与全球能源治理，打造良好国际合作环境；构建综合保障服务体系，支持企业整体防范风险；加强技术研发和创新，扩大高端市场占有率；提升国际贸易水平，建立反映区域油气市场的交易平台；提升能源企业国际化水平。

国际能源论坛秘书长、中石油经济技术研究院原院长孙贤胜以《优化“一带一路”项目突出能源安全重点》为主题，主要就“一带一路”发展现状及问题、我国能源安全面临的挑战，以及优化“一带一路”项目原则等三方面内容进行了分享，提出要严格双赢互利的原则，充分利用对外投资的资金与技术优势获得外交、经济效益的全面收益；严筛重点战略项目，把战略、经济效益有机结合、兼顾，使项目可持续发展；严控中国企业内部恶性竞争；严把合规经营的底线，提高国际化经营管理水平。

中国石油集团公司政策研究室副主任王震介绍说，中国石油是“一带一路”建设的先行者，中亚是“一带一路”的油气核心合作区，中国石油在中亚五国运作着哈萨克油气勘探开发合作项目、中亚-中国天然气管道项目等22个项目，油气权益产量超过2800万吨，占中国石油海外权益总产量的27%多。王震指出，中亚地区油气合作仍有巨大潜力，但油气合作面临的风险也不容忽视，建议政府继续强化“五通”战略实施，为深化国际能源合作创造更加和谐的环境；企业积极适应“五变”，实现由“走出去”到“走进去”“走上前”的转型。

中海油气电集团公司总工程师兼研发中心主任单彤文表示，中国在清洁能源累计装机容量、设备制造、绿色投资以及市场发展方面均处于世界前列，来自中国的清洁能源产业和技术正在“一带一路”沿线国家贡献价值，成为推动全球能源转型的主要驱动力之一。“一带一路”沿线的亚、非发展中国家迫切需要提升自身的清洁能源开发能力，从而更有效地应对环境容量紧迫、能源安全威胁以及国内可持续发展等问题。随着“一带一路”国家清洁能源需求特别是对天然气与天然气发电需求的进一步增长，中国海油将协同国内设备制造、工程建设等单位，充分发挥和调动在LNG贸易、技术与服务、基础设施建设等方面的先发优势及长年积累的国际化经验，在带动中国海油LNG产业和技术“走出去”的同时，全力支持“一带一路”国家清洁能源发展战略，通过多领域、各方面的能源合作助力“一带一路”国家共同携手实现清洁发展。

联合能源集团副总经理兼总法律顾问张伟华在谈到该集团海外投资运营管理经验时表示，联合能源集团的海外并购采用了多种交易合作模式，能够做到全程风险控制、融资整体安排灵活多样和提前运营安排。张伟华认为，海外运营应注意交易的协同效应实现，采用东方式的整合方式，做好集团管控，积极采取风险控制措施；当前海外运营尚面临法律、税务等系统性风险，低油价下合作伙伴的风险，更高的环保、劳工、当地社区、监管合规的要求，以及全球风险管控等问题和挑战。对此，他从多种所有制合作、政府支持、驻外机构管理、全球资产运营管理和一带一路油气等方面对海外投资运营进行了展望。

专家圆桌讨论环节，中国石油集团经济技术研究院副院长刘朝全、中石化国际合作部处长孔自超、中国海洋石油集团公司原首席研究员陈卫东及中国石油大学（北京）工商学院党委书记郭海涛围绕“一带一路”油气合作高质量发展的主题分别作了发言。史玉波常务副理事长进行了会议总结。

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