一、基本情况
全市稻田面积115万亩,其中宜渔稻田近40万亩。据不完全统计,2018年,全市稻渔综合种养面积4730.9亩,水产品产量985吨,占全市水产品总产量的2%;水稻产量1658吨。2019年我市稻渔综合种养发展迅速,新增种养面积5650亩,种养面积10380.9亩;经营主体59个,其中规模50亩以上50家,以务工就业、土地流转、代养包销、供苗包销、入股分红等方式精准带动2084贫困户4608人,户均增收2981.7元,有力推动了我市水稻和水产品质量水平的提高和产业的发展,对保障我市粮食安全、农民增收和脱贫攻坚作出了重要贡献。
二、产业现状
(一)产业分布
全11县区有8县区开展了,遍及21镇(办)65个行政村,以南郑规模最大,种养面积达5100亩,占全市总面积52% 。
(二)主要技术和经营模式
技术模式主要有“稻+鳅”、“稻+虾”、“稻+鳖”、“稻+鱼”、“稻+蟹”、“稻+蛙”、“藕+鱼”7种生态种养方式,其中以“稻+虾” 、“稻+鳖”、“稻+鳅”为主要模式,分别占比38%、20%、19%;水稻品种有黄花占、宜香2115、川优6203等,水产品种有台湾泥鳅、小龙虾、中华鳖、清溪乌鳖、黑斑蛙、蟾蜍、鲫鱼、鲤鱼、草鱼、鲈鱼等。经营模式则以“企业(合作社)+农户(贫困户)”、“企业+基地+农户(贫困户)”、“专业合作社+基地+贫困户”、“家庭农场+基地+贫困户”四大模式进行,通过“利益共享、风险共担”方式来实现小生产与大市场的有效对接。
(三)产业效益
1、经济效益:我市常规稻谷价格2-3元/公斤,稻田综合种养的稻谷价格4-6元/公斤。进行稻渔综合种养后,稻谷产量比单一种稻产量略有减少,但是,稻米价格翻番,亩平均增加收入3340元以上。
2、生态效益:水稻为鱼类提供丰富的饵料,鱼类为水稻生长提供天然肥料,并且能消灭害虫和杂草,减少了农药的使用;可以增大土壤孔隙度,有利于水稻对营养元素的吸收,形成良好的生态循环,达到提高品质、降低生产成本、减轻环境污染的良好效果,而且稻谷病虫害明显减少。
3、社会效益:提高了土地利用效率,也解决了单纯养鱼造成与粮争地的现象,又增加了土地肥沃度,创造了双赢的局面,稳粮促产,大大调动农民种稻积极性,稻渔综合种养综合经济效益好,受到广泛推广。
(四)产业扶贫情况
鼓励稻渔综合种养助力扶贫攻坚,以务工就业、土地流转、代养包销、供苗包销、入股分红等方式精准带动贫困户2084户4608人,户均增收2981.7元,取得了较好的成效。
三、存在问题和不足
(一)技术服务支撑不足。普遍存在懂种植的不懂水产养殖,懂水产养殖的缺乏种植知识等问题,出现缺乏种养殖复合型技术人才现象,综合服务能力跟不上产业发展需求。
(二)生产主体薄弱。我市稻渔综合种养总体规模和经营主体少,单个经营主体养殖规模较小。我市稻渔综合种养经营主体59家,其中规模在1000亩以上及500-1000亩各1家、100-499亩33家、50-99亩16家。
(三)土地流转滞缓。一是土地流转信息渠道不畅通,造成土地流转困难的局面。二是土地流转意识不强。三是缺乏相应的保障机制,地方相应的稻渔种养土地流转配套政策尚未出台,无具体操作办法和指导性文件,流转方式大多处于无组织、盲目状态。
(四)财政资金支持有待加强。扶持资金要求必须带动贫困户,覆盖面有限,缺乏足够的资金政策扶持。田间工程改造费和苗种购置费较高,农户得不到金融支持,影响了农民参与的积极性。
(五)品牌建设不足。稻渔综合种养产品并未实现优质优价,合作社分散、无标准化生产规程,导致产业化能力不足,没有形成一个为大众所知的稻渔水产品品牌,在销售渠道建设方面多为养殖户各自摸索,稻渔综合种养的生态溢价并未完整体现。品牌建设和宣传有待加强,示范推广和带动力度仍待提高。
(六)“渔米价值”体现不够。存在重渔产品轻稻米产品的现状,种养过程中重养殖轻种植,甚至缺乏种植环节,浪费土地资源,“渔米”的价值完全没有体现出来。
四、汉中稻渔综合种养前景广阔
(一)基础条件优。全市宜渔稻田近40万亩,目前仅开发10380.9亩左右,具有较大的发展空间和潜力。
(二)综合效益高。可有效减少农化产品的使用,稳粮促产,具有良好的生态、社会效益;在汉中地区,与单一水稻种植相比收益明显,亩平均增加产值3340元以上,经济效益显著,综合效益高
(三)带贫效果好。稻渔综合种养门槛低、见效快、综合效益好,成为实现精准扶贫的“金钥匙”。
(四)市场空间广。食用纯天然、无污染的优质食品,开发绿色农产品就大有工作可做。开展稻渔综合种养,生产绿色、有机稻米、水产品不仅有着广阔的国内市场,同时也有很大的国际市场。
(五)符合大农业发展方向。稻渔综合种养是农业绿色发展的有效途径。
(六)具有明显的区位优势。全省水稻种植面积最大的区域在汉中,稻田养殖的渔类产品从区位来说,对于省内的关中、陕北既具有生态优势,又具有农业补位优势汉中发展稻鳖、稻鳅、稻鱼、稻虾、稻蛙等模式种养更有得天独厚的条件。
五、下一步工作建议
(一)出台产业标准和政策。结合我市实际,科学合理规划,建立健全符合我市实际的稻渔综合种养相关产业标准和奖惩制度,鼓励规模化经营,提倡标准化生产、主张产业化发展,促进产业健康和可持续发展;出台引导作用强、扶持力度大的相关促进稻渔产业发展的政策性文件,营造良好、充满活力的产业氛围;积极与土地等部门沟通协调,出台相应土地流转政策,解决稻渔综合种养土地流转困难等问题。
(二)组建技术服务团队。市农村农业局牵头组建稻渔综合种养服务团队,研究制定发展规划和支持政策,构建跨学科、跨领域的专家团队和联合协作机制,针对稻渔综合种养产业发展中的关键问题,开展联合科技攻关,加快主导模式和配套关键技术的集成与示范,针对本地水稻种植和水产养殖的实际情况,以市场为导向,以指导农民增收为目标,筛选水稻种植与水产养殖品种,开展技术试验,形成适合陕南的一套高效综合种养技术规范。在稻渔综合种养绿色发展、节能减排和质量安全等方面研发更多的新技术、新模式,支撑引领稻渔综合种养产业乃至整个渔业、水稻产业的发展。
(三)加大技术培训力度。加大稻渔综合种养技术培训力度,培养一批既懂种植又懂养殖的新时代农民,线上线下多种培训方式相结合为从业者传经授道。充分利用移动互联网技术,打通技术推广的“最后一公里”,通过公众号、手机信息等多渠道向种养户推送相关技术和市场信息。扶持和建设稻渔综合种养专业社会化服务组织,提供种苗引进、病害防治、产品销售和市场渠道拓展等服务,解决农户的后顾之忧。
(四)强化品牌建设。通过政策扶持、奖补推进、市场开拓、示范带动等方式,培育和建设稻渔综合种养自有品牌,建立健全稻渔综合种养产品标准,加强质量管理。加大宣传推广,提高公众对稻渔综合产品的认知度和认可度,扩大产品知名度,利用稻渔共养模式,提升国家地理标志产品“汉中大米”的“产品优”和“产地优”的双重属性,或赋予“有机渔米”的健康理念。充分利用农产品电商平台,采用线上线下相结合的方式打通销售渠道。创建我市具有地方特色和较大影响力的稻渔知名品牌,切实将我市的资源优势、历史文化优势转化为品牌优势,增强市场竞争力和占有力,掌握主动权。
(五)加强种质供给保障。种质资源是产业的根基,切实做好种质供给保障工作,以市水产试验站和农科所为依托,加强苗种生产体系建设,提高优良水稻和水产品种覆盖率,确保苗种质量安全,通过加强苗种的生产与管理,保障适合汉中稻渔产业的水稻品种,提高特色水产苗种的质量及自给率,推动全市稻渔种业的健康、有序发展。
(六)构建融合发展新模式。以推进创建国家级稻渔综合种养示范区为工作目标,在南郑、勉县、洋县、城固、西乡等县,结合“两汉历史”、“朱鹮之乡”、“大鲵之乡”、“红色旅游”等元素,打造形成汉中东部地区大面积稻渔生态种养综合示范区和西部地区高标准稻渔综合种养示范区,建成“东西互动、类型互补、集中成片、效益明显、示范带动”示范基地,与旅游产业、水稻产业、大鲵产业以及其他渔业产业相互促进发展,让汉中渔业更上新台阶。(汉中市水产试验站,王晓东 吴 艳 赵云奎 任大云;汉中市农业科学研究所 王胜宝;汉中市农业技术推广中心 马晓丽)
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(编辑:skxhk;审稿:贺凯)