【心理健康】助力阳光成长，共同呵护青少年心理健康

湖州科协

导读

2020年，十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议交由共青团中央办理的议案、建议、提案共126件，涉及推进志愿服务立法、组织青年参与乡村振兴、新冠疫情对青少年就学就业影响、加强未成年人保护、完善网络空间社会治理、关注青少年心理健康、密切内地与港澳台青少年交流等方面，反映出人大代表、政协委员对党和国家中心工作的深刻把握，体现对共青团和青少年工作的一贯关心，凝结着深入调研、认真思考的智慧成果。

共青团中央坚持完善工作机制、密切联系沟通、加强督办落实，认真做好办理工作。我们选取若干关注度较高的建议、提案，公开答复内容，进一步推动办理工作提质增效，更好服务青少年健康成长、全面发展。

本期为大家带来全国政协委员陈文华《关于高度重视青少年心理健康的提案》办理情况。

【《建议》简介】

近年来，青少年心理健康问题引起社会广泛关注。特别是今年新冠肺炎疫情影响下，全国政协委员陈文华提出《关于高度重视青少年心理健康的提案》，建议家庭、学校和社会拿出更大精力抓好青少年心理健康工作，帮助青少年提高抗压受挫力，增强生命意义感，塑造积极健康的心理品质。

【办理速览】

该提案由共青团中央会同国家卫生健康委、教育部、民政部办理。

近年来，相关部门高度重视青少年心理健康问题，采取有效措施加强部门联动和社会力量整合，学校、社会相互衔接的青少年心理健康宣传教育网络初步建立。

统筹联动开展青少年心理健康服务

国家卫生健康委等8部门制定《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》，提出促进青少年心理健康6个方面的具体行动。

在全国54个城市实施社会心理服务体系建设试点，开展完善学生心理健康服务网络、推动多种形式心理健康宣传等社会心理服务工作。

（点击图片查看详情）

在城乡社区深入开展青少年心理健康教育和服务

民政部和共青团中央共同推进青少年事务社工专业人才队伍建设，指导各地建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站），为开展青少年心理健康、社会支持等服务提供人才资源。

共青团中央加强12355青少年服务台建设，优化站点布局、规范工作制度，稳定联系心理专业力量提供线上咨询和线下跟进服务。

（点击图片查看详情）

做好疫情防控期间青少年心理健康服务

共青团中央在新冠疫情期间开展“青少年心理援助特别行动”，接听处理电话、网络咨询25万余件。

教育部在国家中小学网络云平台开设心理健康教育专栏，上线《面对疫情，如何让自已不恐慌》《积极应对考试焦虑》《家校沟通从心做起》等专题视频，从情绪调适、亲子沟通、习惯养成、挫折教育、生涯规划等多个方面进行指导。

【答复原文】

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关于全国政协十三届三次会议

提案的答复

陈文华委员：

您提出的《关于高度重视青少年心理健康的提案》，由共青团中央会同国家卫生健康委、教育部、民政部办理。经认真研究，提出答复意见如下。

1. 统筹联动开展青少年心理健康服务。2016年，卫生健康委会同中央宣传部等22个部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，要求全面加强儿童青少年心理健康教育，教育机构要进一步完善学生心理健康服务体系建设。2019年，会同中央宣传部等8个部门联合印发《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案（2019—2022年）》，提出促进青少年心理健康的6方面具体行动，要求各类媒体、学校和医疗卫生机构对儿童青少年、家长及教师等加强心理健康宣传，传播心理健康知识，特别指出各级各类学校要积极开展生命教育，培养学生珍视生命，培育积极心理品质，开展儿童心理行为发育问题预警征象筛查。同时，选取54个城市开展社会心理服务体系建设试点，开展完善学生心理健康服务网络、推动多种形式心理健康宣传等社会心理服务工作。

2. 在城乡社区深入开展青少年心理健康教育和服务。民政部会同共青团中央，推进青少年事务社工专业人才队伍建设，为开展青少年心理健康、社会支持等服务提供人才资源。指导各地依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心，建立心理咨询（辅导）室或社会工作室（站）。截至2019年底，全国城市社区综合服务设施覆盖率达到83.8%，农村社区综合服务设施覆盖率达到 48.8%。引导市场主体参与社区服务，培养孵化家庭教育、心理咨询等领域专业机构，对儿童、青少年群体提供精神慰藉和心理健康等服务。共青团中央全面加强12355青少年服务台建设，提升心理服务水平。优化12355站点布局，规范工作制度，做强广东、上海、武汉、南京、太原、昆明6家全国区域中心，稳定联系心理专业力量提供线上咨询和线下跟进服务，努力打造覆盖全国的青少年心理服务工作体系。与中国心理学会开展合作，组建12355心理专家库，加强人员培训和督导，确保服务规范化、专业化、高质量。深化“为了明天——青春自护·益起来”活动，帮助青少年正确应对自然灾害、公共卫生、社会安全等重大突发公共事件，提高自我心理调适能力。

3. 做好疫情防控期间青少年心理健康服务。共青团中央依托各地12355青少年服务台，疫情防控期间开展“青少年心理援助特别行动”，接听处理电话、网络咨询25万余件。教育部按照疫情防控工作部署，指导各地高度重视师生心理健康，及时掌握学生思想状况，做好心理疏导和人文关怀，把疫情对中小学生学习、生活和心理健康带来的影响降到最低。利用国家中小学网络云平台开设心理健康教育专栏，上线《面对疫情，如何让自己不恐慌》《积极应对考试焦虑》《家校沟通从心做起》等一大批专题视频，从居家建议、情绪调适、亲子沟通、习惯养成、理想教育、挫折教育、生涯规划等多个方面进行指导。依托教育部中小学心理健康教育专家指导委员会，撰写《给学生居家学习生活的建议》、《给家长指导孩子居家学习生活的建议》，解答疫情引发的学生焦虑、恐慌等心理典型问题。

感谢您对青少年工作的关心，希望在今后的工作中继续得到您的指导和支持。

共青团中央

2020年9月28日

下一步，我们将与各方携手努力，共同打造一张关心关爱青少年心理健康的坚实防护网，助力青少年阳光成长。

来源：团中央权益部

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