【WRC资讯】无人驾驶汽车有望在深圳合法上路！

无人驾驶（自动驾驶），当下的新兴领域，科技创新的必争高地。世界“大厂”谷歌、特斯拉、苹果……，国内“大厂”腾讯、华为、大疆……纷纷入局。

有“中国硅谷”之称的高科技重镇、创新之都——深圳，也在努力为这一新兴产业创造更好的“生态环境”。

1月7日下午，市人大常委会主任骆文智率队到坪山区就《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》展开立法调研。该法规拟于今年提请市人大常委会审议，无人驾驶汽车有望在深圳合法上路。

01深圳开放测试道路已超144公里

日前，中国科学院深圳先进技术研究院公布消息，其汽车电子中心自动驾驶团队获得了深圳市乘用车自动驾驶开放道路测试牌照，其自动驾驶车辆将按计划在深圳市交委划定的19个市内公开区域中进行智能网联汽车公开道路测试。

（图源：中科院深圳先进院）

这是在中科院体系内，及广东省高校与科研机构中获得的首个自动驾驶路测牌照。而在企业方面，天眼查专业版数据显示，目前我国自动驾驶相关企业已超过4000家，其中约两成分布在深圳。

早在2018年5月，深圳就发放了首张“智能网联汽车道路测试牌照”，即“自动驾驶路测牌照”。获得者是腾讯，获得牌照的自动驾驶汽车可以在深圳市指定的路段进行公开测试上路。

深圳市智能网联交通测试示范平台位于坪山区，自去年运行以来，已建成2.6公里的封闭测试路段，为13家企业提供了测试服务，累计测试总里程18000多公里。今年，该平台还将建成半开放测试区和开放测试区，为智能网联汽车提供更好的测试环境。

截至2020年8月，深圳共发布124公里的开放测试道路，覆盖9个行政区域，并向腾讯、大疆、海梁等企业共发放12张牌照。海梁在福田保税区展开“阿尔法巴”智能公交试运行，同时汇聚60余家自动驾驶相关企业组建深圳市智能网联汽车产业创新促进会。

2020年8月10日，市交通运输局、市发展改革委等深圳四部门联合印发的《深圳市关于推进智能网联汽车应用示范的指导意见》正式实施，鼓励在开放道路开展三种应用示范。

《意见》规定了载人、城市环卫作业和载货及其它特种作业三种应用示范场景，并明确在前期开放124公里道路进行测试的基础上，深圳将由点及面逐步开放更多更复杂的道路环境，开展多场景多模式示范应用，逐步实现深圳智能网联汽车技术落地及商业化运营。

目前，前海、福田、坪山等各区都在积极推动“5G+车路协同”智能网联汽车应用示范建设，意见的印发为各区应用示范建设提供了政策支撑。

2020年9月，《深圳市智能网联汽车道路测试第二批开放道路目录》公布，第二批开放道路共29条，道路里程合计约20.69公里，覆盖深圳市福田区、南山区、龙华区3个行政区域。至此，深圳发布的开放测试道路超过144公里。

（深圳市政府在线截图）

02深圳立法破解无人驾驶汽车“上路难”

智能网联汽车，是智能车与车联网的有机结合，最终可替代人来操作的新一代汽车，终极目标是实现无人驾驶（自动驾驶）。我国目前这一领域的相关法律相对滞后，智能网联汽车的商业化落地困难重重。

据悉，在测试方面，现行法律尚未对智能网联汽车放开高速公路测试、载人载物测试，也未实现测试结果异地互认。

而在准入管理方面，也没有明确智能网联汽车的登记上牌方法和保险办法，事故责任认定体系更属于空白。

（坪山首辆智能网联无人驾驶巴士）

深圳建设先行示范区综合改革试点实施方案提出，支持深圳扩宽经济特区立法空间，并明确支持深圳在无人驾驶等领域开展立法先行先试，市人大常委会已将该立法列入2021年的立法计划当中。

据悉，条例将从智能网联汽车的测试、准入、登记、事故认定、法律责任、网络安全、基础设施等方面，建立起一系列制度，将为智能网联汽车“落地”，提供基本的法律依据。

在1月7日举行的立法调研座谈会上，华为、比亚迪等企业，以及坪山区相关负责人都从自身的角度提出了建议。

华为相关负责人建议，此次特区立法，将智能网联系统明确为驾驶主体，允许自动驾驶汽车上路上牌，并建立相应的保险体系。他说，深圳可以分阶段放开高速公路测试，在深圳市核心路网开展载人载物测试，并进一步先行先试，允许测试结果异地互认。

比亚迪相关负责人表示，允许自动驾驶汽车上路上牌，是从零到一的转变，也是目前最亟需解决的问题，希望此次立法能实现这一突破。

坪山区相关负责人建议，目前智能网联汽车的发展依然处在起步阶段，希望增加促进智能网联汽车产业培育相关内容，为各区制定促进这一新兴产业发展政策提供法律依据。

（来源：腾讯网）

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