银川市金凤区：数字赋能 推动高质量发展开新篇

    刚刚过去的2020年是极不平凡的一年，也是银川市金凤区坚定信心应对挑战、抢抓机遇逐梦奔跑的一年。

    志不求易者成，事不避难者进。这一年，金凤区广大干部群众勠力同心、携手并肩，用智慧和汗水书写了打好疫情防控阻击战、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的满意答卷。

    一组数字为高质量发展提供生动注脚：预计全年完成地区生产总值305亿元，增长3%；全社会固定资产投资209亿元，增长4%；规上工业增加值26.3亿元，增长24%；地方公共财政预算收入7.69亿元，增长3.2%；社会消费品零售总额176亿元；城乡居民人均可支配收入分别达到43500元和14400元，增长5.5%和5%。“六大商圈”全年营业额30.5亿元；全年新增市场主体1.2万户，同比增长47%……

    上下同欲者胜。站在2021年新的历史起点上，金凤区将继续贯彻以人民为中心的发展理念，实干苦干加巧干，努力将一个个美好愿景变成温暖民心、回应民声的现实。

    数字赋能  让新产业扎深根长强枝

    日前，位于阅海湾中央商务区的科技服务产业园和天猫宁夏电商共享服务中心开园。据了解，银川科技服务产业园是我区第一家以科技服务为核心功能的产业园，天猫宁夏电商共享服务中心是西北第一家、全国第二家省级天猫服务中心。“数字经济为产业赋能，产业数字化将成为持续推动经济社会高质量发展的引擎。金凤区瞄准新产业、新业态，紧跟发展大势和产业定位，将通过打造数字经济产业园、人力资本产业园等‘园中园’，持续挖掘和释放经济增长的潜力和动力。”1月11日，金凤区发展和改革局相关负责人介绍。

    5年来，阅海湾中央商务区累计入驻企业2913家，实现主营收入1186亿元、税收28亿元，顺亿资产等50家企业总部落户，吸纳了36家金融类企业入驻，并成功创建自治区现代服务业集聚区。2021年，金凤区对园区发展进行了更为科学的规划，将以阅海湾互联网数字经济产业园为主要平台，筹办数字经济学院，支持猪八戒网、58科创等数字企业创新发展，积极引进华为、阿里巴巴等领军企业落地布局，加快形成产业链完善、创新能力强的数字产业集群，打造全区数字经济发展示范区。

    加快推进服务业数字化，以阅海湾中央商务区为核心，加快人工智能、大数据、云计算、区块链等现代信息技术与各产业深度融合，推动现代金融、研发设计、科创服务、人力资源等生产性服务业数字化转型，健康、家政、养老、教育等生活性服务业数字化赋能，支持网络视听、数字影视、网络游戏、互动新媒体等文化创意产业数字化发展，打造数字经济集群。

    坚持把发展数字经济作为重要战略，通过科技支撑、数字赋能，加快现代信息技术深度应用，推动经济社会数字化转型，以“数字金凤”引领经济社会发展，走出一条高质量发展新路子。

    2021年，金凤区还将超前布局“5G+光网”双千兆入城区，推进光纤入企、宽带入村，进一步提高网络容量、通信质量和传输速率，力争5G基站和千兆宽带全域覆盖、全面运用。“我们将对商圈、市政、能源等领域传统基础设施加快数字化智能化改造，推广运用智慧交通灯杆、智能充电桩等现代化设施设备。推进金凤大数据运行中心、阅海数据湖等重点项目建设，不断适应数字经济发展新需要。”金凤区政府相关负责人说。

    数字经济还将覆盖更多领域。在金凤区，今年还将对农业进行数字化改造和升级，物联网、农村电商、农产品质量安全追溯等平台建设加快推进，打造智慧农场和示范园区，为农业发展插上“信息翅膀”。

    在商圈，数字经济触角的不断延伸将促进传统消费迭代升级。特色商业街区改造、消费网络建设、消费融合升级等工程的实施，将打造一批放心、安全的数字商圈（街区），“云逛街”等新模式将成为常态。该区将着力捕捉消费热点，挖掘消费潜力，进一步打响“消费在金凤”品牌。

    民生至上  为高质量发展强筋壮骨

    从村居到楼宇，从规划建设新兴城区到定位首府核心区，科学定位、合理规划、有序开发，成为金凤区最强的成长因子。“我们始终坚持以人民为中心的发展理念，以人民所需、区域定位来不断丰富和发展金凤区的产业，完善目标任务，一张蓝图绘到底。”金凤区委相关负责人表示。

    实干将现在与未来连接。2020年，金凤区始终抓住项目建设这个“牛鼻子”，不断发展经济、改善民生。本级99个基本建设项目全部开工。实施招商引资项目61个，实际到位资金96.91亿元。阅海湾商务区数字经济产业园开园运营，全区首个“5G+AI”全场景商用示范展示平台正式上线。2021年，将继续主动融入自治区九大产业发展，培育壮大以数字经济为突破、“四新经济”为特色、现代服务业为主导的优势产业，深度融入“双循环”新发展格局，全力推进本级94个总投资772亿元的项目，力争年度完成投资200亿元以上。

    民之所需，施政所向。2020年，为促进市场回暖、消费稳定，金凤区启动“夜金凤·悦生活”等夜间经济特色活动，举办第四届“金凤飞舞·城市乐活会”38场，投放100万元电影消费券引导消费回流，实现客流5200万人次，带动5条特色街区和6个“后备箱”夜场集市实现销售额近亿元。持续深化“放管服”改革，255个高频事项实现“最多跑一次”。出台优化营商环境“金凤20条”，累计减税降费6.67亿元。城镇新增就业7247人，农村劳动力转移就业8588人，获评自治区“转移就业示范县（区）”。

    推进治理现代化，让群众获得感、幸福感不断提升。率先在全区启动数字社区试点建设，调整增（改）设15个社区居委会126个社区网格，增配社区网格员122名，探索创新“一核三联五治五化”社区治理金凤路径。

    打赢脱贫攻坚战，丰登镇润丰村整村脱贫出列。消费扶贫经验入选全国消费扶贫优秀典型案例，润丰村获评全国“十三五”美丽搬迁安置区。打造人居环境示范村5个、“最美庭院”121个，良田镇园子村荣获“2020年中国美丽休闲乡村”称号。

    开好新局  勇当先行区建设排头兵

    2021年是“十四五”开局之年。站在全面建设社会主义现代化国家新征程起点，如何迈好第一步？

    “努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，是时代赋予宁夏的新使命。作为首府核心区，将以大局观念和责任担当，勇当先行区建设排头兵。”金凤区委相关负责人表示，今年，该区将把现代服务业作为加快转变经济发展方式的突破口，坚持纵向延伸产业链、横向拓展产业面，全力推动现代服务业扩规提质。

    金凤区发展和改革局相关负责人介绍，该区将加快建设金融产业聚集区，吸引银行、基金、证券、信托等金融机构落户，大力发展供应链金融等新兴业务，支持设立信用评级、会计审计等服务公司，打造金融服务产业链。同时，优化完善平台企业监管，引导网红经济、智慧运输等新业态规范发展。统筹数字经济产业布局，持续推进5G基站等基础设施建设，加快智慧银川数据湖等重点项目建设进度。建立数字经济骨干企业库，研究出台扶持政策，形成企业梯次培育体系，孵化扶持本土互联网“瞪羚企业”“独角兽企业”“头部企业”，打造行业细分领域“单打冠军”。重点培育云计算、区块链、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术产业，构建数字经济发展生态圈。

    大力推进科技创新，让传统产业“老树发新芽”。在坚持农业品牌化发展，推动品种培优、品质提升和标准化生产的同时，推广数字化扩面，加快发展农村电商，落实农业单品全产业链大数据、农产品质量安全追溯系统建设，推动农业物联网在设施农业、农机作业等领域配套应用，实现农业生产智能化、管理数字化、营销网络化、服务在线化。坚持工业数字化赋能，鼓励企业加大技改投入，支持建设智能工厂，推广工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术装备应用。重点发展智能装备制造业，持续提升规上工业企业数字化、网络化、智能化水平。

    优化营商环境，审批时限在法定办理时限基础上压缩70%以上。完善村级代办服务机制，推进村（社区）便民服务点和网上服务站点全覆盖，努力实现简单事项不出村（社区）、复杂事项可代办。抓好以“新基建”招商、平台经济招商、新业态招商等为主导的创新链招商。瞄准“行业100强”以及掌握前沿技术的创新型企业，重点引进大健康、金融、电子商务等产业。围绕“15分钟生活圈”，积极引进商业、文旅、教育等优质企业。突出重点打造开放生态，推进产业分工和城市功能互补，发挥现代服务业集聚区辐射功能。全面推进绿色发展，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济。

    继续坚持党建引领，加快营造共建共治共享的社会治理格局。完善“街镇吹哨、部门报到”模式。拓展新时代文明实践中心建设，打造“德润城乡、善行金凤”的新时代文明实践品牌。加快数字社区建设，推动智慧网格、智慧楼宇、智慧技防提标扩面，新增数字小区120个，四级平台实现数据共享、互联互通。升级“智慧金凤”社会综合治理平台，完善油烟噪音、高空卫视在线监测功能，建设应急指挥系统，实现由采集向分析、判断向预测、处理向挖掘转变，打造金凤“城市大脑”。

    浩渺行无极，扬帆但信风。蓝图绘就、美好可期，金凤区将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设中走在前、作表率。