绿会召开非洲穿山甲诉讼案例工作讨论会

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近日，绿会志愿者韩律师到京汇报非洲穿山甲诉讼一案的进展，并对有关部门穿山甲鳞片的行政审批程序做了一些探讨。

穿山甲作为全球性濒危物种，其保护工作受到全世界高度重视。2017年，CITES公约将全球现存的8种穿山甲全部列入附录I，严格禁止国际贸易。但据不完全统计，从2019年1月至8月起，国内外各地媒体报道从尼日利亚、刚果、马来西亚来等地被陆续查获的非洲穿山甲鳞片高达近90吨。为什么会有这么多穿山甲死亡？这么多穿山甲鳞片被罚没后又去了哪里？

（来源：人民日报）

其中一个重要的环节是监管疏忽。甚至有的行政主管部门由于缺乏对野生动物保护相关法律，缺乏对野生动物种类的充分认识，缺乏对社会主义生物多样性保护和生命共同体理论的掌握和理解，导致在行政许可环节作出了与法律相冲突的一些具体行政行为。无形中助长了企业对于穿山甲鳞片的非法需求和不良企图。

以河北省林业部门为例。从公开统计数据看，2018年1月19日至2019年8月30日期间，该省林业部门共行政审批穿山甲鳞片16058.85公斤，其中非洲穿山甲鳞片1650吨。众所周知，原本广泛分布于我国南方的中华穿山甲，上世纪90年代后野外种群大幅衰减，现在在野外更是难觅踪影，那么让人不解的是，河北省林业部门所审批鳞片中，非洲穿山甲鳞片数量不及1/10，那剩下的所谓穿山甲鳞片又是如何得来的呢？

（图片来源：网络）

目前，生态文明建设已被纳入我国 “五位一体”的国家战略布局。习近平总书记在论述生态文明时，更是多次强调“生态兴则文明兴”，要“像对待生命一样对待生态环境”、“实行最严格的生态环境保护制度”、“坚持人与自然和谐共生”、“坚持山水林田湖草是生命共同体”以及“坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”、“建设美丽中国，共谋全球生态文明建设”。

那么在全球备受关注的物种-穿山甲保护上，我们是否应该躬身自问：在保护之路上，我们真的做到了“最严格保护”吗？又或离“最严格保护”还有多远的路要走？

文/sophia 审/橡树责编/angel

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消失在盘中的穿山甲

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