重磅！政府工作报告为煤炭行业发展划重点！

今天上午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院作政府工作报告。 

2020年工作回顾：

全年国内生产总值增长2.3%。

完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。

推动产业数字化智能化改造，战略性新兴产业保持快速发展势头。

推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。

加强生产安全事故防范和处置。

“十三五”时期发展成就：

污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。

“十四五”时期主要目标任务：

把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质 量供给引领和创造新需求。

坚持绿水青山就是金山银山理念，加强山水林田湖草系统治理，加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量，基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。

坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上，提高能源综合生产能力。

2021年重点工作：

今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。

深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。

继续完成 “三去一降一补”重要任务。

加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。

继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进 “两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。

继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。

扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。

加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。

完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。