【CAFS两会热评】覃凤琴 | 深入打好污染防治攻坚战，实现减污降碳的协同效应

 一是加强顶层设计。将深入打好污染防治攻坚战和2030年前碳排放达峰行动方案结合起来，把降碳作为源头治理的“牛鼻子”重点抓，统筹谋划一批能够推动经济、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大工程。

 二是聚焦重点领域、重点行业，加强源头治理、系统治理、整体治理。要重点关注源头治理，源头治理就是加快推动产业结构转型升级，建设清洁低碳能源体系，完善能源消费总量和强度双控制度，加大交通运输结构优化调整力度，推动公转铁、公转水和多式联运，减少污染物的排放，从源头上实施污染防治各类措施。要从生态系统的整体性和系统性出发，追根溯源、系统治疗，加强协同联动，强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，增强各项举措的联动性。还可以选择典型地区和城市，开展环境质量达标与碳排放达峰“双达”试点示范。

 三是更加突出精准治污、科学治污、依法治污。“三个治污”是指导深入打好污染防治攻坚战的工作方针，今后要顺应污染防治攻坚战从“坚决打好”到“深入打好”的根本性转变，加强减污降碳的协同治理，持续改善生态环境质量。

 四是统筹政策，为实现减污降碳协同效应提供支撑保障。统筹财政政策，坚持财政资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，中央继续安排大气污染防治资金、水污染防治资金、水污染防治专项资金以及相关的减碳专项资金。支持基础设施绿色升级，主要是能源体系绿色低碳转型、城镇环境基础设施升级、交通基础设施绿色化、改善城乡人居环境的基础设施。此外，要强化工作统筹，统一政策规划标准制定、统一监测评估、统一监督执法、统一督察问责，为实现减污降碳协同效应提供支撑保障。