党建引领出实效 全面发展“上台阶”——记全省农村基层党建工作“五个好”乡镇党委标兵宿州市萧县龙城镇党委

坚持以党的政治建设为统领，逐级建强战斗堡垒。龙城镇注重党委班子队伍建设，成立镇党建工作领导小组，抽调“精兵强将”和专职专业人员充实党建办公室力量，定期研究、指导全镇党建工作，协调解决各类问题。落实党建工作责任制，实行《基层党建工作“三个清单”》制度，定期听取党建工作汇报，2017年以来专题研究基层党建工作40余次，推动各项工作任务落实落细。全面推行“周提醒函”和“负面清单”制度，建立“周提醒、月考核、季奖惩、年底算总账”工作机制，定期听取班子成员对分管领域党建工作汇报，举办村（社区）党组织书记党建工作擂台，形成大抓党建的鲜明导向。重视力量下沉，落实党支部工作党建指导员制度，12名党政班子领导带头“啃硬”，联系各领域后进党支部12个，协调解决突出矛盾问题，帮助整顿提升。完善党员“星级评定”考核管理机制，压实无职党员设岗定责，践行党员一句话承诺，规范流动党员管理，推动党支部堡垒“强”起来、党员细胞“活”起来。萧县蓝天救援队党支部被中共中央授予“全国先进基层党组织”称号，被中共中央、国务院、中央军委评为全国先进集体，被安徽省委评为省先进基层党组织，人民村党总支被省委授予“五个好村党组织标兵”荣誉称号，城西社区被省委组织部评为基层党建省级示范社区。

龙城镇人民村为民服务点工作人员为群众办理业务。

龙城镇党委坚持党建引领，提升基层社会治理能力，以18个社区党组织为核心成立联合“大党委”，建立健全月联席会议制度，开展机关党员进社区志愿服务活动，推动党建工作、文明创建等各方面工作互联互帮互促，形成了共驻共建共享的良好局面。发挥党建领航作用，在龙山社区、岱湖社区、城西社区试点成立“红色物业”，建立“四位一体”工作机制，协调业主与物业之间的矛盾纠纷，推动形成共建共治格局。探索智慧社区建设，实行网格化管理，全镇25个村（社区）细化为1255个网格，形成网格长、楼栋长、单元长“三长”管理体系，建立完善任务清单、责任清单和反馈清单“三单”制度，提升了社会治理精细化、科学化水平，同时借鉴枫桥经验，坚持开门接访、带案下访、经常走访等有效做法，成立乡贤理事会，把群众的事情交给群众解决，努力把矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态，基本实现了“小事不出格、大事不出区”。紧盯“小微权力”，列出34项村级小微权力清单，进一步厘清村级组织和村干部的职责权限，实行村级事务办理流程、结果全公开，做到了“清单之外无权力，权力全部清单化”，有效打通村级基层治理“最后一公里”。

龙城镇党委始终坚持抓党建促发展，抓党建促振兴工作思路，以推动高质量发展为主题，强化乡村振兴、农业增效、农民增收，全力开创全镇经济社会发展的新局面。

龙城镇党委积极适应萧县扇形对接徐州、长三角一体化大发展新趋势，先后前往上海、苏州、昆山、南京等地进行招商引资，用心当好服务企业、服务项目的“店小二”，与多家企业达成入驻意向。

以发展徐州近郊经济，打造长三角绿色农产品基地为目标，积极发展现代农业，流转土地面积1万亩，完成高标准良田建设和万亩粮食绿色增产基地建设，培育百亩以上新型经营主体、种植大户20家，建设刘行、毛郢子、王典、帽山等果蔬大棚100余栋，总面积50000平方米，带动50余户贫困户增收，村级集体经济收入平均20余万元，建成帽山蔬菜协会等4个种植无公害基地、王典西湖国家级水产淡水养殖基地、梅村山杂果等3个绿色生产基地和李山大棚蔬菜标准园基地，王典西湖现代产业园被评为安徽省乡村旅游示范村，梅山森林公园被评为省级森林公园。2017年以来，各项经济指标均保持较快增长，位于宿州市前列，2020年，全镇工农业总产值161亿元，完成财政收入2.99亿元，城乡居民可支配收入2.3万元。

龙城镇人民村扶贫工厂—— 诗酒田园食品公司负责人吴信召展示果酒产品。

龙城镇党委聚焦民生突出问题，不断丰富为民服务内容，扎实大力推进脱贫攻坚工作，因户制宜定好发展思路，选好脱贫产业，带领贫困群众“真脱贫”“脱真贫”，投入资金1600万元建设16个村级扶贫产业基地，受益人数1600余人，2020年全镇建档立卡贫困户实现全部脱贫。投资46万用于养老体系运营，25个村（社区）日间照料中心、幸福院实现全覆盖，目前可提供260张养老床位，兜底五保人员实现“老有所养”。推深做实为民服务“送到家”工作，依托党群服务中心，成立群众说事办26个，并在每个自然村、封闭小区设立群众说事点、党员驿站，王典村、帽山村等10个村（社区）建立快递代收点，8个村安装“金农惠民宝”，累计为群众代收代发快递4.17万件、代购农资2600余次、代售农产品6000余公斤、解决困难纠纷533件，实现党的组织优势向为民服务优势的良好转化。