聚焦学会创新发展论坛 | 科技社团如何推进创新驱动发展学术资讯

7月27日，第二十三届中国科协年会学会创新发展论坛在京开幕。论坛以“聚力创新转型发展”为主题，由中国科协、北京市人民政府主办，中国物理学会、中国力学学会、中国化学会、中国岩石力学与工程学会、中国自动化学会、中国通信学会、中国有色金属学会、中国科学学与科技政策研究会等学会承办，北京市工商业联合会协办，华为技术有限公司、京东科技控股股份有限公司联合支持。

在主旨报告环节，中国科学学与科技政策研究会副理事长、清华大学苏世民书院院长薛澜带来了题为《科技社团如何推进创新驱动发展》的精彩报告。现将主要观点摘录如下，和大家一起分享。

薛澜教授认为，我国在创新系统改革和加强研发投入方面取得了巨大的进步，获得了一批有代表性的重大科技成果，如载人航天飞船、北斗导航卫星、国产大飞机、高铁、5G通讯网络等，一批有代表性的创新企业在国际竞争中脱颖而出，高校和研究机构的研究能力和效率大大提高，在很多领域已经成为全球创新系统的重要力量。与此同时，我国还存在原创性基础研究水平不高、前沿高技术领域依赖严重、技术扩散迟缓、自主创新能力不足、劳动生产率相对较低等问题。一方面，基础研究在投入不高的情况下，产出增长迅速，目前已经成为世界科技论文第一大生产国；另一方面，学术界内外的批评声音强烈，认为中国学术界原始创新能力不足，学术不端问题时有发生，一些卡脖子问题得不到解决，出台的相关政策效果不理想。

关于我国科技管理模式和学术共同体治理现状，薛澜教授认为，我国1985年科技体制改革后形成了一整套的科技管理模式，包括：打破铁饭碗，不再给科技机构和个人提供足够保障；把社会需求转化成为科技计划向科技界提供；科技工作者通过项目申请经费，并从中获得经济和事业的奖励；行政体制对项目管理、经费使用、绩效评价等进行监督管理。这套管理模式推动了中国科技创新体系的进步，对于我们在满足经济社会对科技需求方面，在科技论文发表和专利申请的巨大跨越等方面起到了关键的作用，但也产生了一些问题：科学研究的动机发生了偏移—项目、论文、帽子成为研究的目的；科学研究的目标发生了扭曲—短期、可预期替代了长期、不确定；功利性强的科研生态催生了科研不端行为时有发生。针对上述问题，国家在科研项目立项、经费使用和评价体系等方面出台了一系列政策，但却陷入了科研治理的怪圈：科研体系中出现弊端→出台政策解决→形成新的弊端和问题→出台新的政策。

薛澜教授认为，推进创新驱动发展需要深化科研治理改革，在坚持党的领导前提下，遵循科研活动规律，改善科技治理，探索中国式的科技自我管理，处理好科技界与社会、与政府的关系，充分发挥科技社团在科研治理中不可或缺的重要作用。关于改进科研治理中科技社团的作用，他提出以下建议：

一是明确科技社团在完善科研治理中的使命定位，包括：构建及营造共同的文化、理念及行为规范；促进学术交流与发展；促进科技界与社会的沟通交流，普及科学知识；提供科技咨询等。

二是改善科技社团的治理结构。要遵循现代科技社团治理规律，加强与国外优秀科技社团的交流互鉴，不断完善治理结构，形成有效的自我治理能力。

三是创新科技社团运行模式。要加强科技共同体价值观念和科学精神建设，形成本领域的学术标准、行为规范和惩罚机制。

四是加强科技社团与政府相关部门的交流与协调。要改进与政府相关部门的关系，用科技共同体的完善和改进赢得社会信任，获得更大的自主管理权利。

注：本文内容根据录音整理。

来源 | 改革服务处供稿

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