终结“台独”政权两岸关系才有转机——2021年两岸关系研讨会专家学者观点摘编之十八

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编者按：7月28日-31日,2021年两岸关系研讨会在广西南宁举行，与会百余名两岸专家学者积极献言并向大会提交论文。海研智库现将部分专家学者观点摘编如下。

终结“台独”政权两岸关系才有转机

2016年5月，蔡英文上台，民进党卷土重来，两岸关系再度陷入紧张僵持状态。2019年民进党当局炮制限制、阻挠两岸交流的五项恶法以及“反渗透法”；2020年新冠疫情爆发，两岸关系更是雪上加霜，两岸人员往来几乎到了“断流”的程度。两岸关系恶化、两岸交流往来遭受重创，究其原因当然与新冠疫情肆虐有一定关系，但更重要的、深层次的原因是民进党当局不仅拒不承认“一中原则”和“九二共识”，而且顽固坚持“台独”分裂立场，不断操弄“反中谋独”“修法谋独”“借疫谋独”“倚美谋独”等“台独”分裂活动，大搞“绿色恐怖”，制造“寒蝉效应”。人类终将战胜或控制住新冠疫情，疫情对两岸交流往来的影响是一时的、短暂的，而民进党执政对两岸关系的伤害与破坏则是长久的、持续的，即便疫情结束，但只要是民进党继续执政，两岸关系就难有转机。

一、当前两岸关系紧张僵持的症结在于民进党执政

2000年5月至2008年5月民进党陈水扁执政期间，两岸关系低迷紧张；2008年5月至2016年5月，国民党马英九执政，两岸关系迎来大交流、大合作、大发展的良好局面。2016年5月民进党蔡英文上台执政，顽固坚持“台独”分裂立场、拒不承认“一中原则”和“九二共识”，大肆操弄“反中谋独”分裂活动，两岸关系再度陷入紧张僵持与严峻复杂状态，两岸交流往来遭受重创。

其一，2016年5月，民进党蔡英文上台以来，其拒不承认“九二共识”与“两岸同属一个中国”，完全破坏和摧毁了两岸以认同“九二共识”、坚持“一中原则”为基础的政治互信，两岸制度化交流与协商机制（包括国台办领导与台湾两岸事务主管部门负责人定期会晤、海协会与海基会事务性协商等）戛然而止，两岸关系急转直下陷入低迷紧张状态。

其二，2019年，蔡英文当局通过修订所谓涉及“安全”的五项法律条文以及制定通过“反渗透法”，公然以限制人身自由、言论自由、学术自由等方式，全力遏制和打击两岸同胞交流交往。这些恶法不仅明确以“两国论”“一边一国”来定义两岸关系，甚至将大陆定义为“境外敌对势力”，“反渗透法”中所谓“渗透来源”更是直接将大陆所有党政军组织及与大陆官方有联系的学术机构、行业协会、基层组织等统统列入其中，这无异于关闭了两岸同胞交流往来的大门。

其三，党同伐异，追杀国民党、迫害统派人士，大搞“绿色恐怖”，制造“寒蝉效应”。民进党当局利用在“立法院”“一党独大”的优势通过“不当党产条例”“转型正义条例”，成立“党产会”“促转会”，以“东厂”式的手法追杀主要政敌国民党，意欲彻底将其扫进历史垃圾堆。对于新党青年军王炳忠、侯汉庭、林明正等统派人士，更是动用情治单位以“莫须有”的罪名进行司法迫害。所谓“王炳忠共谍案”审了近三年，王炳忠等五人最终被宣判全部无罪，司法还给了王炳忠等人公正，但此一事件“杀一儆百”的示范效果与“寒蝉效应”，其震撼力与影响力都极为深远。

其四，借助疫情抹黑大陆、甩锅大陆，恶毒进行“反中”“仇中”“谋独”操弄，试图拉升两岸同胞敌对情绪。2020年初，大陆正在全力抗击新冠疫情，民进党当局却恶意将新冠病毒说成“武汉肺痰”，宣布禁止口罩出口大陆、禁止大陆民众入台、借故拖延滞留湖北的台胞返台、宣布关停“小三通”、鼓噪台湾要以“抗疫模范生”名义参加WHO和WHA。2021年5月台湾本土疫情暴发，民进党当局又将买不到疫苗的原因甩锅给大陆，说是“大陆阻挠”“大陆打压”。凡此种种“借疫反中”“借疫谋独”的政治操弄，无形中都在拉升台湾民众对大陆的对立情绪。

其五，假借中美战略博弈之机，加紧与美国勾连，试图“挟洋自重”“倚美谋独”。民进党当局假借中美战略博弈之机，全力推行“倚美抗中”“倚美谋独”路线，加紧与美国勾连，积极主动充当美国“反华”战略的马前卒、急先锋，在政治、经济、军事、安全等领域全面配合美国的对华遏制和打压政策，希望以此换取美国对其“台独”图谋的支持，最终实现“台独”梦想。2021年3月26日“美国在台协会”（AIT）与台当局“驻美代表处”签署“海巡合作备忘录”，依此备忘录，美台将建立“海巡工作小组”，为台湾“海巡署”和美国海岸巡防队提供一个联系、合作、分享资讯的平台；3月28日，帕劳总统惠恕仁率访问团访台，美国驻帕劳大使倪约翰“打破外交常规”受邀随行；6月6日清晨，美国三名联邦参议员乘美军C-17运输机从韩国乌山空军基地起飞，抵达台北松山机场，在台停留3小时之后离去，其间蔡英文赴机场与之会面。美台勾连动作频频、花样翻新，正明目张胆地挑战与踩踏“一中原则”的底线。

民进党当局破坏、荼毒两岸关系和平发展的恶行不胜枚举，说明民进党不仅是造成当前两岸关系紧张僵持的祸根，更是破坏两岸关系和平发展、阻碍祖国和平统一进程、威胁台海和平稳定的罪魁祸首。

二、保持战略定力，持续加大反“独”促统力度

2019年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话中明确指出：我们愿意为和平统一创造广阔空间，但我们绝不给任何形式的“台独”分裂活动留下任何空间。这正是当前我们对台工作中最重要的两项任务，即反“独”与促统。

2016年5月以来，我们始终坚持反“独”与促统两手抓的应对策略：一方面坚持“操之在我、以我为主”，以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，不断推进和深化两岸经济社会融合发展，持续完善保障台湾同胞福祉和实现同等待遇的制度安排和政策措施，提升广大台胞在民族复兴进程中的参与感、成就感、归属感、认同感，强化大陆对台方针政策对岛内的渗透力、影响力和作用力，增进两岸人民心灵契合，争取台湾同胞发自内心支持祖国和平统一；另一方面，持续在政治、经济、军事、舆论上保持高压态势，坚决打击、遏制各种形式的“台独”分裂图谋。

其一，政治上对蔡英文当局保持高压态势。两岸官方、半官方制度化、常态化交流机制持续停摆，让台湾社会清楚明白两岸关系紧张僵持、台海局势兵凶战危都是由于民进党当局“谋独”造成的，由此产生的恶果最终将由民进党承担。

其二，军事上对“台独”分裂势力保持强大威慑力。决不承诺放弃使用武力，解放军保持常态化、实战化、体系化的军事演习及军机军舰绕岛巡航，让台湾同胞感受大陆反对“台独”分裂活动、维护国家领土与主权完整的意志、信心和能力。

其三，进一步压缩台湾所谓“国际活动空间”。坚决打击美台勾连，遏制民进党等“台独”分裂势力“联美抗中”“倚美谋独”等挑衅行为，粉碎民进党当局在国际社会制造“两个中国”或“一中一台”的任何图谋。

其四，舆论上严厉批判和遏制各种“台独”分裂言行。对民进党当局在岛内推行或怂恿“去中国化”、“文教台独”、“修法谋独”等行径，及时予以揭露和批判；对绿营、台商、艺人等“台独”言行实施精准打击；适时公布“台独顽固分子清单”，依法终身追责。

大陆始终牢牢掌握两岸关系发展的主导权和主动权，始终牢牢把握两岸关系和平发展的大方向，始终保持坚定的战略定力、战略耐心和战略自信，特别是始终对民进党当局保持全方位“高压态势”，极大地打击和和遏制了岛内“台独”势力的嚣张气焰，因此，即便是在民进党“一党独大”的背景之下，岛内“台独”势力包括“急独”势力始终不敢轻举妄动，民进党当局也未敢在“法理台独”方面越雷池半步，台海始终维持稳定与可控局面。

三、终结“台独”政权两岸关系才能出现根本性转变

毫无疑问，终结民进党“台独”政权，是改变当前两岸关系僵持局面、让两岸关系回归和平发展常态的最快捷、最有效途径。

然而，在台湾岛内，经过李登辉、陈水扁、蔡英文长达近30年“执政”的接续推动，“内造台独”工程在台湾岛内已经基本完成。所谓“内造台独”工程，也就是关起门来搞“台独”，包括“台独理论”的炮制、“台独史观”的教育、“台独”意识的形塑、“台独法理”的建构等。2016年5月，民进党再次上台并实现“立法院”占多数席次的所谓“全面执政”，岛内“绿化”“独化”工程也随之提速，如在教育文化领域全面推行“台独”史观、“台独”理念的教育，在社会舆论方面全面推行“反中、抗中、仇中”宣传，在法理方面不断以“释宪”“修法”方式，如修订所谓“安全五法”及“反渗透法”等，用“两国论”“一边一国”来界定或定位两岸关系，推进所谓“正常国家”的法理建构等。未来随着全面接受“去中国化”及“台独史观”教育成长的青年一代逐步获得选举权走上政治舞台，以及蔡英文当局透过“安全五法”“反渗透法”为两岸交流设置法律屏障，泛蓝阵营在岛内的生存环境将进一步恶化，民进党进入“台独史观”教育、“两国论”塑造、“反中、抗中、仇中”操弄的政治“收割期”。

台湾是一个相对封闭的、“内卷”型的选举社会，“执政权”更迭是通过选民选举投票来决定的，大陆反“独”促统的政策措施，对于那些从未踏足大陆、不了解大陆而又长期接受“台独”意识形态洗脑的台湾基层民众则影响甚微，如大陆的融合发展、惠台政策、机舰绕台、“外交”封锁等政策措施，多数台湾选民无法正确理解，甚至因无感或反感而持排斥或反对态度。因而，每到大选之年，民进党只要能够找到（或者人为制造）并炒热“反中、抗中、仇中”议题，便如“捡到枪、捡到炮”一样无往而不利。2020年大选，蔡英文以获得817万票当选连任，民进党在“立法院”也获得单独过半数（68席）席次，继续保持“一党独大”“完全执政”格局，也再次印证了台湾岛内社会、政治生态不断“绿化”“独化”的现实。

总之，只有让民进党“执政”陷入重大危机，让台湾选民切身感受民进党“执政”的恶果，让台湾社会逐步形成以下普遍性认知：民进党“执政”因坚持“台独”立场而根本无法处理好两岸关系；“台独”意味着战争；“民进党不倒，台湾经济不会好”，“两岸关系好，台湾才会好”“和平统一，台湾会更好”等等。只有当台湾社会、台湾选民逐步通过“经济觉醒”走向“政治觉醒”，才有可能透过选民投票终结民进党“台独”政权，两岸关系也才有可能出现根本性转变。

编辑：高云昊

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