上门办理残疾证 贴心服务暖人心 残疾人证申领相关政策戳这里→
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高女士办证记
□记者 陶登肖
工作人员帮助办证人员填写资料
“真是太感谢你们了，大老远地来为我们办证，省去我不少麻烦。”家住盐湖区泓芝驿镇的高如雅说，她今年71岁，由于风湿病、糖尿病并发症等，已经多年不能下地走路，平时轮椅就是她的“双腿”。
高如雅说，以前也不知道她这种情况能不能办理残疾证？如果可以办理，到哪里去办？需要哪些手续？
“几年前，我听说我这种情况也能办理，但是需要到市里的医院检查后才能办理。由于身体原因，我去市里不太方便，这件事情也就不了了之。”高如雅说，这次听说残联到他们镇上集中办理，实在行动不便的还可以入户办理，她就报名了。
“原来，残疾人办证比较麻烦，需要来回奔波，很辛苦。”盐湖区残联相关负责人表示，现在通过开展上门服务，工作人员、评定专家为残疾人办证提供现场评定、现场填表服务，在统一将材料送去盖章之后，再将证件送到他们手中。
鉴定医生检查残疾人身体状况
残疾人是一个特殊、困难的群体，残疾人证是残疾人残疾身份的唯一合法证明，是残疾人享受各项服务和国家优惠政策的重要凭证。
为有效解决残疾人行动不便、办事不便等实际问题，打通服务群众的“最后一公里”，近期，盐湖区残联在全区范围内对肢体残疾人、精神残疾人开展残疾评定免费上门服务工作，方便他们实现“零跑动”，完成残疾评定、办理残疾人证。
当天，在泓芝驿镇政府院子里，鉴定医生详细检查了高如雅的身体状况，查看病历资料，并仔细询问病史，结合残疾人实际身体状况做出残疾评定，并给予其康复建议和指导。
“非常感谢党和政府对我们无微不至的关心关爱，让我们在家门口就可以办理，不知道该说什么。”高如雅说。
和高如雅一起来办理残疾证的还有她的丈夫和儿子。“我老伴是脑溢血后遗症，不会说话，走路需要拄着拐杖，一点一点在地上蹭着走，今天也过来让医生看看，看老伴能不能办理。”高如雅说。
向医生咨询后，高如雅老伴也符合残疾人证件办理条件，但需要提供详细资料。“我儿子回家去取老伴的资料，家就在附近，很方便。”高如雅说。
经鉴定，高如雅老伴需要言语方面的残疾评定，这要用到医院特殊医疗器材，当天不能办理，但是残联工作人员帮老人填好表，并为老人预约了去医院的评定时间。
集中办理后，残联工作人员开始入户为不能前往集中点办理的残疾人办证。每到一户残疾人家中，评定组医生和工作人员都会通过询问病情、查看病历、实际接触等方式，重点从肢体方面了解残疾人身体状况，做出公正、客观的评定。
“入户办理残疾等级评定手续，让残疾人不用再去医疗机构做评定和拿评定结果表，大大节约了他们申办残疾人证的时间和环节。”盐湖区残联工作人员介绍说。
盐湖区残疾人联合会有关负责人表示
为行动不便的残疾人开展上门入户残疾评定免费服务，是盐湖区残联结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和“查堵点、破难题、促发展”活动推出的重要举措，这一举措将作为一项新的服务固定下来。今后，盐湖区残联还会组织残疾评定免费上门服务。此外，日常有相关服务需求的残疾人，可通过联系所在的镇街、村居进行提前登记，再由区残联统一组织安排评定。
据了解，近期，盐湖区通过上门集中办理、入户办理，累计对800余位行动不便重度残疾人完成残疾评定。
残疾人证申领相关政策
一、申请范围
残疾人证坚持申领自愿、属地管理原则。凡户籍在本市范围内，符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人，均可申领残疾人证。
二、申请资格
残疾人证可由申请人或其代理人申请办领，代理人包括法定监护人及联系人。
法定监护人指依法限制民事行为能力及无民事行为能力的智力、精神类残疾人和未成年残疾人的监护人。法定监护人在办理残疾人证时，应当提交具有法律效力的证明材料。
申请人本人不能亲自申请残疾人证时，可授权委托亲友作为联系人，申请残疾人证。
代理人可代为申请人申领残疾人证。但残疾评定过程中必须是申请人本人在场。
三、发放和管理
县级残联负责受理本辖区申请人办证申请，会同本级卫生行政部门组织残疾类别、等级评定工作，按评定结论审核、批准、填发残疾人证。
核发残疾人证程序：
1.申请
首次申办残疾人证的申请人（或代理人），需持申请人身份证、户口本、法定监护人证明材料和3张两寸近期免冠白底彩照，向户籍所在地县级残联提出办证申请，如实填写申请表、评定表。
2.受理
县级残联接到办证申请后，由办证人员对申请人（或联系人）提供的照片、身份证、户口本、法定监护人证明材料等相关材料进行核对。
3.评定
县级残联应明确告知申请人（或代理人）进行残疾评定的时间、机构、地址，以及所需的材料。
申请人本人在进行残疾评定时，应如实提供相关材料，遵守各项规定，按照要求配合检查。
外伤、手术后须功能训练的，6个月以内不进行残疾评定。
残疾类别、残疾等级变动，需经重新评定。
4.公示
县级残联对残疾评定结论及评定信息的完整性和规范性进行确认，确认完整、无误后，根据残疾评定结论，对符合残疾标准的按照相关要求予以公示，时间为5个工作日。
5.审核、备案
县级残联对申请人办证申请材料、残疾评定结论、公示结果、受理程序等项目逐一进行审核。
经审核符合规定的予以批准，填写打印残疾人证相关信息，并在持证人照片上加盖钢印，同时将相关信息作为档案资料留存。
6.发放
制作好的残疾人证，由县级残联或委托乡镇（街道）残联发放给申请人本人或其代理人。
四、其他
1.办理残疾人证，不收取工本费和办证手续费。残疾诊评费、医学辅助检查费、交通、照片等费用，原则上由个人自理。有条件的地方可由当地财政予以补贴；对特殊困难残疾人评定医疗费用，各地根据实情酌定减免办法。
2.残疾人证有效期为10年。期满可到批准残联免费换领，同时将原残疾人证交回。
3.残疾人证遗失，应及时报告发证残联。遗失的残疾人证在公共媒体发布遗失声明，向社会公开声明作废或由本人签署书面声明确认。
4.残疾人证污损影响正常使用的，可交回批准残联免费换领。原有证件统一销毁。
新闻延伸：
残疾人证核发管理是残联、卫生健康等部门共同的责任。市残联严格按照要求，加强对残疾人证核发工作的领导，严格依法依规做好残疾人证的监督工作。
各县（市、区）残联印制了相关宣传资料，深入乡镇、村为残疾人和残疾人亲属普及办证、换证的相关政策，指导他们准备相关资料、填写申请表，到指定医院进行评残鉴定。同时，还组织医疗专家、工作人员分期分批到各乡镇开展换证工作，现场为残疾人填表、评定，再由县级残联统一办理，为残疾人办证提供方便。
在残疾人证的核发工作中，各县（市、区）残联和当地政务中心及时沟通协调，优化工作流程，推行“受办分离，限时办结”制度，为残疾人办证提供一站式服务，还开通了短信提醒服务，手续办完后，短信即时提醒残疾人取证。
此外，为方便残疾人办证，各县（市、区）残联通过专门人员的摸底统计，积极协同医院，定期组织医生深入各乡镇进行残疾评定，为出行不便的残疾人、特困残疾人等残疾人群入户办证。芮城县、盐湖区、垣曲县、绛县等县（市、区）残联还根据各自情况，不同程度地为残疾人办证所产生的评定费用进行减免。
据市残联组联部相关负责人介绍，截至2021年上半年，全市共办理残疾人证15.3万余份，包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、智力残疾、精神残疾、肢体残疾及多重残疾。
记者 范楚乔
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▍ 本期责编：赵迪
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