入围案例-杭州临平区东湖街道数字化赋能生活垃圾“智治”应用场景

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2021智慧城市入围案例展示

第十五届中国智慧城市大会将于2021年11月9日-10日召开。智慧城市系列奖项是中国智慧城市大会的主题活动之一，备受社会各界的认可和参与。现将优秀案例奖评选流程公示：

9月6日-10月16日  入围案例展示

10月17日-19日  集中投票

10月19日-20日  专家评审

10月21日-31日  获奖案例公布

11月9日  大会开幕式现场颁奖

1. 创建洁净、绿色的智能化分类投放场景

针对垃圾分类推进过程中遇到的分类质量差、投放点脏乱、运营管理混乱及无法溯源等问题，东湖街道将小区的垃圾分类设施进行整体升级，引入辖区企业联运环境无人化智能分类回收箱。无人化智能分类回收箱采用智能化、大容量、人性化的设计，外观干净、整洁且密闭性好，不会渗漏和产生异味，减少了蚊蝇滋生，更不会造成二次污染，改变了传统垃圾桶脏、乱、臭的形象，为居民营造了整洁便利、人性化、智能化的分类投放环境，也大大提高了居民的参与度。

2. 打造源头可溯的AI+无人化投放方式

为了满足居民简单、便捷、安全的分类投放需求，无人化智能分类回收箱在小区内24小时“静音”运转，居民可以通过分好啦APP扫码、电话号码输入、红外感应器刷卡及AI人脸识别等多方式快速开启箱门，在全程不接触箱体的情况下完成分类投递工作。每种投递方式均与居民的“用户ID”绑定，居民完成纸张、塑料、金属、织物等可回收物投递后，箱体屏幕会实时显示用户ID、垃圾类型、重量、积分、时间，公开透明，源头可溯。同时，箱体上方配有24小时摄像头，监控画面同步传输到后台，结合前端投放用户ID，高效完成精准溯源监管。

3. 开发专属分好啦APP，投递、兑换“掌”上轻松完成

为进一步增强居民分类意识，引领垃圾分类新时尚，东湖街道联合联运环境开发了专属分好啦APP。分好啦APP是一款超实用的智慧垃圾分类小助手，设有垃圾分类查询、垃圾分类知识、政策资讯、积分商城、积分系统、人脸采集、趣味活动等多项实用功能。居民在APP上不仅可以轻松实现垃圾分类投递，积分在线查询、兑换，商城购物，还可以学习垃圾分类最新资讯、知识，提高了居民垃圾分类的热情和便捷性，同时为企业、政府提供垃圾分类相关大数据。

4. 软硬件开发，支持构建源头分类质量监管系统

在前端，居民通过刷卡、刷码在智能积分兑换机上兑换、领取易腐垃圾袋时，垃圾袋上的二维码会自动与用户ID绑定。居民投递易腐垃圾时，易腐垃圾箱自带的摄像头会实时记录投递全过程，完成无人化督导监管。

在巡检端，巡检员将居民投递的易腐垃圾袋放在智能巡检台上，通过射频或扫码的方式感应垃圾袋上的二维码即可自动识别身份，同时对每袋垃圾进行称重、积分、评价、拍照，并实时上传数据，做到了对每袋垃圾的溯源和质量监管。

在监控平台，通过前端设备的记录、称重、传输等智能化应用，实时汇总各个小区、每户居民的分类投放记录，评价结果等数据信息，做到一“屏”知全局。同时，平台与临平城管平台互通，通过城管平台将垃圾分类质量情况用短信的形式发送给居民，小区宣传员将根据巡检结果，针对性上门宣导，提高居民分类意识，提高分类正确率。

1. 全流程闭环监管，创建智能收运体系

根据不同类型的生活垃圾，临平区初步建成了生活垃圾分类运输体系，采用“分类直运”的方式，不同标识的车辆输运不同的垃圾，处理的方式也不同。

在易腐垃圾运输车上，安装称重传感设备和电子标签读卡器，小区内则安装了唯一的电子标签，方便收取垃圾时实时读取小区信息。随后自动称重系统会在垃圾倒入垃圾车时，通过重力传感器读取垃圾数量，实时显示出来。称重数据会通过电子标签，上传至云端。后台监控人员，可实时查看各小区垃圾处理情况。通过易腐垃圾实时称重，可每天统计相关小区产生的易腐垃圾量，并算出小区户均易腐垃圾分出量，作为判断垃圾分类数质量的“晴雨表”，一旦发现数据异常，工作人员立即联系相关工作人员核实情况，进行精细化管理。

在可回收物的收运方面，联运环境配置了11辆回收车辆负责收运无人化智能分类回收箱内的可回收物。回收车辆每天往返小区与数字化再生资源分拣中心，将小区产生的可回收物直运到再生资源分拣中心。车辆在分拣中心经过地磅称重，将称重数据传输至平台，与前端无人化智能分类回收箱记录的数据相匹配。同时，也配置了专属的有毒有害车辆，定期清运小区产生的有害垃圾。

6. 搭建可回收物回收、再利用闭环体系

2019年初，联运环境在临平区东湖街道建设的一座占地面积6000平方米的数字化再生资源分拣中心投入使用。该分拣中心使用面积4060平方米，设计日处理产能50吨，品类涉及塑料、织物、纸类、金属、玻璃、橡胶等9大类可回收物。分拣中心内部不同于传统“脏乱差”的废品集散中心，工作场景干净整洁、无异味。

同时，分拣中心配备了全智能分拣线，进入分拣中心的可回收物从入库到分拣、出库的完整过程，都是全自动化设备操作，显示出极高的效率和出色的灵活性，极大提高了清运和分拣处置效率，实现生活垃圾“分类、收运、运输、分拣、回收、再利用”的闭环体系。

1. 全域治理数字化，打造标杆先行示范区

东湖街道以全域数字化治理为引领，进一步提高站位、拉高标杆，高水平推进生活垃圾智能分类应用场景建设，确保全域走在前列、当好示范。截止2020年12月底，临平区东湖街道以“智”提“质”，以“新”赋能，分类成果显著，辖区内多个小区荣获省级、市级、区级垃圾分类示范小区荣誉称号。莱茵知己小区和环桥花苑小区被评为浙江省省级高标准生活垃圾示范小区，4个小区被评为杭州市市级民生实事项目生活垃圾分类示范小区，18个小区被评为杭州市市级示范小区，11个村被评为杭州市市级示范村；27个小区被评为区级示范小区,21个村社被评为区级示范村社。

2. 全场景数字化应用赋能垃圾减量

垃圾分类是一场全民行动，更是一场要长期推进的工作。自全面启动垃圾分类工作以来，东湖街道通过前端无人化智能分类设备与信息化平台的无缝对接，打造的全场景数字化分类投放场景，生活垃圾减量显著。以金帝海珀雅苑小区为例，该小区实际住户约1400户，自从使用无人化智能分类回收箱以来，小区的单日可回收物的回收量屡创新高，在7月4日回收量高达2.1吨，满足政府的考核要求，更远高于行业的平均水平。

3. 投、收、运、处全过程一“屏”掌控

如何有效监管一直以来就是政府及职能部门乏善求解的问题，当然也是“十四五”规划中提到的关于垃圾分类深入要求的内容。东湖街道围绕“全程管控”，通过前端智能分类投放设备数据采集，借助视频，GPS等技术，结合数字化平台技术，通过中台管理，形成集图像、数据化表单、异常警报、大数据库等监管行为，从而细化到每户从垃圾分类投放到中间收运到末端处置环节的全过程监管，形成了资源回收再利用链的数据管理和跟踪。

4. 年分拣能力近1.5万吨，实现“变废为宝”

数字化再生资源分拣中心承担了临平区64个回收网点、近百家企业、商超日常生活垃圾的回收、处理工作，服务覆盖居民约6.6万户，做到应收尽收，可回收物经过分拣压缩后，作为原生材料运送至末端，达到减量化、资源化、无害化目标。2020年度该分拣中心累计回收可回收物源14713.9吨，其中纸类回收5645.1吨，塑料1714.7吨，金属564吨，家电91吨，织物1795.9吨，玻璃672.4吨，橡胶63.7吨，大件垃圾4167吨，在受疫情影响的前提下相比于去年回收量增加3978吨。

此外，该分拣中心还承担了临平区垃圾分类及再生资源回收的宣传工作。2020年完成各类接待参观调研活动共计502次，其中接待政府部门单位115次，各类社会商业、学校团体286次，获得参观团体的一致好评。

1. 智能制造颠覆分类设施形象

东湖街道环桥花苑小区采用的整装式智能分类收集亭和无人化智能分类箱采用智能化、密闭式、人性化的设计，外观干净、整洁，亭内配有视频监控、空调、除臭、灭蝇、除蚊、垃圾桶清洗、污水排放等装置，改变了以往垃圾分类设施脏、乱、臭的形象，为居民营造了整洁、便利、人性化的分类投放环境，消除了集置点设置不合理引发的“邻避冲突”问题。

2. 智能设施赋能全民化参与

与其他垃圾分类企业或物业分派专职人员“代劳”垃圾分类不同，无人化智能分类箱具有自动定位、现场监控、智能称重、积分累计、满溢报警、数据采集、投放溯源等功能，不仅能引导、激励居民养成良好的分类习惯，提高居民美化环境的获得感和幸福感，还降低了经济成本。

3. “智治”监管替代“人海战术”

东湖街道使用的无人化智能分类回收箱均接入了垃圾分类信息化监管平台，借助物联网、大数据技术、人工智能等数字技术，对居民参与率、点位分类效果、分类正确率等数据进行标准化归集、挖掘，确保居民准确投放、源头可溯。前端投放的智能监管，极大降低了人工督导成本；中端收运环节的清运实时监控、收集实时称重，有效杜绝了垃圾混装混运输。同时，无人化智能分类回收箱的“无接触”投放，在疫情防控中有效保护了居民的卫生安全。

1. 为传统行业数字化转型升级树立了典范

东湖街道将辖区企业智能化、数字化技术在垃圾分类行业的成功应用，是对传统行业数字化转型升级的成功典范。通过生活垃圾分类全场景智能化应用，实现了垃圾分类全链条监管，提升了行业效率和可回收物资源化利用率，有效减少碳排放，促进了绿色循环经济发展，不仅可以作为行业标杆，同时极具环境和社会效益。

2. 助力“双碳”目标加快实现

统计数据显示，可回收物回收贡献系统温室气体减排量可达56%，因而可回收物强制分类和规范回收具有显著碳减排效益。东湖街道通过全民化、专业化、智能化、社会化的分类模式创新，极大提高了居民参与垃圾分类的积极性和分类准确率，源头减量化、末端处理资源化、无害化程度大幅提高。有效的源头分类减量，不仅减少了垃圾填埋和焚烧造成的环境污染，还极大推动了碳达峰、碳中和目标的实现。

3. 增强了人民群众的幸福感、获得感

数字化分类投放场景的应用，不仅使社区生活环境变得更加洁化、美化，增强了人民群众的幸福感、获得感，还极大提高了群众对社区和基层政府的认同感和归属感，为凝聚社会力量、建设幸福和谐的“数智城区”奠定了坚实基础。

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