如何看待恒大海花岛用海规划环评涉嫌弄虚作假？绿会副理事长答媒体问

近日，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）副理事长兼秘书长周晋峰博士就媒体采访问到的关于“怎样看待恒大海花岛用海规划环评涉嫌弄虚作假事件？”的问题进行了回答。

【记者提问】2020年，生态环境部对一批环评机构和个人作出处罚，有的被失信记分，有的被限期整改。其中，江苏省响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的环评单位被长期列入“黑名单”。深圳湾航道疏浚工程（一期）环评文件涉嫌抄袭事件中的环评人员徐玉芬也被列入“黑名单”。这是2019年11月1日环境影响评价信用平台（以下简称信用平台）启用后，生态环境部首次公开列入限期整改名单和环境影响评价失信“黑名单”。生态环境部指出，列入限期整改名单和“黑名单”期间，各级生态环境部门不得受理这些环评机构及环评人员编制的环境影响报告书（表）。如果此次严肃追责，并且列入环评失信黑名单。请问您怎么看当下热议的“恒大海花岛用海规划环评涉嫌弄虚作假”事件？您认为应该追究什么样的责任？

【回答】周晋峰博士的回答梳理如下，供参考。

1）鉴于此事件造成的重大生态和社会影响，我会法工委已向生态环境部发函《建议依法对国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院涉嫌环评弄虚作假实施行政处罚的函》，建议其依法启动调查，严肃追究环评单位国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院的责任，实施相应行政处罚，并依法将其列入环评失信黑名单。

2）此前的一个案例是对深圳湾环评师造假事件的处理，我们看到了一个比较好的结果，要特别点赞生态环境部。生态环境部对环评单位中科院南海所做了200万的罚款。但，即使如此，我们仍然觉得这是不够的。

对单位的罚款是可以的。但是对所有相关的专家，还应该认真追责。

他们所作的不是一件小的恶行，而是严重破坏了海洋生物多样性。珊瑚礁是许多海洋生命赖以生存的繁育场、大产房，但是这些专家如果不以足够的追究，那么我们即使设立了这样的机制，我们生态文明一道一道的防线，就会被继续冲破，那么这样的事情就会继续地大规模的发生。

所以我们的一个核心重要的诉求，就是要对环评的机构要采取非常认真的措施，包括刑事的追究，追究他们对生态环境破坏的责任。

这么多年以来，我们没有看到对于这些环评专家的追究，这是不能接受的。

环评工作是至关重要的，它是政府决策的最重要的科学支撑环节。对政府的官员来说，他们不可能知晓所有的科学上技术上的这些因素，所以才设定了这样的对于环境影响的专家评估机制。国家确定这样的机制，由专业机构来进行专业的环评，并且为此他应该要承担责任。而且他们也是收费的，这些项目的环评往往不是一个小数字。那么这个环评机构为此收的费用，他们就要认真的、负责任、客观的给出科学的评估。

我们知道，现在中央要求扎实推进生物多样性保护重大工程，持续加大监督和执法力度，进一步提高保护能力和管理水平，确保重要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到全面保护，那么，就一定要做生物多样性评估。也就是说，在所有环境影响评估报告中应该有一个专章，就是生物多样性评估。这是决策的基础。

但是毫无疑问的，这个海花岛项目的环境影响评估是完全荒谬的、错误的。从科学的角度，作为智库，作为决策过程的一个重要的科学环节，没有起到它的作用。

（本文根据周晋峰博士语音整理，未经本人核实文字。仅供参考。）

整理/Ellean 审/绿茵 编/angel

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