2月28日,世界卫生组织宣布将新冠肺炎疫情的全球风险级别提高至最高级,截至2020年3月9日,104个国家累计确诊新冠肺炎病例,中国企业国际化经营正面临巨大压力。从意大利、新加坡、阿联酋、厄瓜多尔、巴基斯坦到非洲,在104个出现确认病例的国家中国电建开展境外业务的国家有57个,涉及中方员工近五万人,国际业务生产经营面临巨大挑战。中国电建认真贯彻落实习近平总书记的重要批示精神,按照党中央、国务院决策部署,落实国务院国资委党委工作要求,统筹做好新冠肺炎疫情防控,积极开展全球防疫防控,目前境外人员未发现确诊和疑似病例,各海外项目有序推进,国际业务做到“两手抓,两手硬,两不误”。
新冠肺炎疫情暴发以来,集团第一时间成立中国电建疫情防控工作领导小组,1月31日印发《关于切实做好境外人员新型冠状病毒疫情防控工作有关事项的通知》,全面部署境外防疫工作,要求各企业单位要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,始终把境外员工生命安全和身体健康放在第一位。
2月14日,在集团疫情防控工作领导小组的指导下,针对新冠肺炎疫情影响由海外事业部/国际公司战略与经营管理部牵头,联合质量安全环保部、法律与风险部(合规部)、项目履约与监管中心、外事部、设备物资部在充分调研六个区域总部实际情况的基础上研究制定了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响确保国际业务人员安全健康的指导意见》、《关于积极应对新冠肺炎疫情影响确保国际业务平稳健康发展的指导意见》,前者主要聚焦国际业务人员安全健康,后者主要聚焦国际业务生产经营平稳发展,指导从事国际业务的各成员企业采取积极措施应对。
3月3日,按照集团关于境外疫情防控的指示意见,海外事业部要求成员企业加强对境外机构和项目疫情防控工作的组织领导,对境外疫情风险和隐患实施地毯式滚动摸排,千方百计切断疫情从境外向国内输送的途径。各子企业要指定分管境外疫情防控工作负责人,并配置专职管理人员。关注当地疫情发展态势,加强和我国驻外使(领)馆的信息沟通交流,做好国别疫情研判,储备合理数量的防疫和生活物资,制定极端情况下的应急预案。
按照集团指导意见,各驻外机构紧急部署,迅速成立境外疫情防控工作机构,加强防疫组织领导,对境外机构(项目)疫情防控工作的组织、协调、督导、监测和评估,做到排查不漏一人、隔离不漏一人、监测不漏一人、救治不漏一人、管控不漏一人“五个不漏”的疫情防控措施,切实做好境外疫情防控工作,同时按照属地管理原则,与上级单位、当地政府有关部门和我国驻外使(领)馆等部门建立联动机制。
作为海外机构的桥头堡,海外区域总部是做好境外防疫工作的关键。3月3日,中国电建美洲区域总部召开就新冠肺炎疫情境外防控工作专题视频会议,区域总部领导、各国别和各内设部门的前后方相关负责人参加了会议,会议部署美洲区域新冠肺炎疫情境外防控工作,强调了境外疫情防控工作的重要性,对美洲疫情发展态势进行了梳理分析,对各驻外机构所采取的应对措施进行了摸底和指导,对区域部各内设部门和国别代表机构提出了要求。
3月5日,在欧亚区域总部驻地土耳其,根据境内及周边局势,为提高区域总部驻在地中外员工对土耳其可能面临的疫情情况的重视,区域总部召开紧急会议部署做好内部疫情防控工作。会议通报了土耳其以及周边国家的疫情,针对当前土耳其国内舆论对疫情严重性认识的不足可能会影响部分当地员工的防控心理状态,会议要求全体中外员工要高度重视,加强自我防范,遵守区域总部规定。
疫情就是命令,防控就是责任。自疫情发生以来,安哥拉代表处积极应对,采取各项有力措施,确保各成员企业驻安员工的身体健康和生命安全。1月26日向成员企业驻安各成员企业印发《新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知,并于1月28日印发进一步加强防控的通知,第一时间成立防控领导小组,确定每个单位的疫情防控第一责任人,制定疫情防控工作方案,建立疫情防控联络机制。
老挝代表处与各成员企业、各项目部密切沟通,积极发挥各单位作用,与集团内各单位、老挝境内其他中资企业保持沟通,共享疫情发展情况、防疫物资采购源等信息。
防疫工作,人员安全是第一位,中国电建本着以人为本、生命至上的理念,加强对五个方面人员的管控措施,认真开展已派出人员的排查和处置,严控境外员工回国出差、探亲和休假,严控人员派出和出访,加强人员出境前的管控;加强宣传教育引导,指导境外机构(项目)宣传新型冠状病毒肺炎的症状、特征和预防措施,提升疫情防范意识;加强涉外活动管理,在疫情结束前尽量减少涉外活动;加大聘用当地员工力度,加强对当地雇用员工身体健康情况排查和监测;加强疫情监测和信息报送,实行疫情日监测和分析制度,每天做好对员工的体温测量和疫情信息互通工作;加强境外防疫物资储备,尤其是在医疗卫生条件脆弱、应急能力不强、经济科技落后的国家和地区,指导境外机构(项目部)结合实际情况,配置一定的医疗应急防护物资,设置隔离观察场所,加强工作及生活环境卫生整治和重点场所清洁消毒,加强生活办公场所通风。
斯里兰卡代表处把疫情防控工作作为当前最重要的工作,将广大职工群众的身体健康安全作为当前最头等的大事。联合代表处共计采购了口罩、护目镜、消毒液、体温计等防护物资,发放给每一名中外方员工,实施零报告制度。
新加坡代表处高度重视疫情防控工作,成立疫情防控小组,国别代表任组长,组织各项目部采购口罩及消毒液供项目员工使用,各项目部每日更新汇报项目防控情况。各项目严格遵守执行新加坡人力部的中方长期工作人员返新提前三天汇报申请政策及14天缺席假政策,员工避免集会及去人流密集区域,减少被感染几率。
菲律宾代表处积极采取措施,严格按照当地使馆及其经商处的要求,加大对疫情防控的监管和投入,加强对员工疫情安全教育以及相应的投入保障,稳定员工情绪,加强与员工沟通,主动关心员工及其家人的情况,增强安全和防范风险的意识,确保疫情防控措施落实到位,编制了《中国电建菲律宾代表处新型冠状病毒肺炎应急预案》,为代表处和项目提供应急指导。
中国电建埃塞俄比亚城网升级改造项目部组织开展了关于新冠肺炎疫情防控的培训,大大提高了当地员工的对疫情严峻性和防控重要性的认识,为做好疫情防控工作奠定了基础。
中国电建坦桑尼亚朱利叶斯-尼雷尔水电站项目面对严峻形势,迅速成立疫情防控领导小组,建立隔离区、健全疫情防控规章制度、加强卫生管制。
通过以上一系列行之有效的措施,自疫情发生以来,确保了中国电建中外从业人员的安全,目前,中国电建国际项目中方人员、项目所在国人员、第三国人员,均未出现新冠肺炎感染确诊病例。
疫情面前,履约项目不能停工,中国电建多种方式多管齐下,克服一切困难,想尽一切办法、创造一切条件保证了疫情期间国际业务的顺利开展,坚守中国企业的职业道德,彰显中国企业负责任的态度。
集团指导成员企业创新方法,多措并举“保市场保订单”。2月以来,公司新签约卡塔尔Al Kharsaa800MW光伏电站项目、坦桑尼亚/布隆迪跨国公路升级项目、孟加拉国达卡机场高架快速路项目、哥伦比亚波哥大USME医院项目、几内亚比绍20MW太阳能现汇项目、苏里南胡亚巴和皮金斯莱村微电网光伏项目补充协议、苏里南村庄微电网光伏二期项目。
通过加强对境外项目的支持和服务,保障了项目履约平稳实施。充分利用中国电建国际业务国别分布多的优势,采取资源共享和统筹调配,必要时在集团范围内抽调驻临近项目、临近国家、其他成员企业的人力资源和材料设备物资进行支援。目前,中国电建国际业务在136个国家或地区所有在建项目均未出现因新冠肺炎疫情影响而停工情况。
对海外项目分类组织有序复工复产。对于对中国人员入境和设备物资检疫无限制要求,并且也无疫情的国家(地区),在满足国家和集团防疫政策的前提下,优先积极推动复工复产,积极谋划做好安排。已经出现疫情的国家(地区),根据情况,做出差异化安排。对于当地医疗条件好、医疗物质丰富、传染病防控和应急能力高的国家(地区),根据所在国当地疫情和生产实际,积极有序做好复工复产工作;对于疫情较严重且医疗条件落后、医疗物质匮乏、传染病防控和应对能力低下的国家和地区,原则上能不外派就不外派,能暂缓外派就暂缓外派。
大项目也是目前防疫复工工作的重中之重,难中之难。3月4日,中国电建召开沙特国王港项目领导小组视频会议,深入研究分析疫情对项目履约带来的影响,部署项目下一步履约应对措施与防疫安排。
赞比亚下凯富峡水电站项目成立了以分局长为组长的专项工作领导小组,对专项应急工作作出安排部署。成立疫情防控先锋队,确保疫情防控人员到位,责任到位。项目积极与各国别医疗队、政府进行对接,确保发现疫情能够第一时间进行处理。主动与中国驻赞比亚医疗队沟通,医疗队对项目职工进行线上疫情防控培训,目前已开展3期。
作为除中国外世界上新冠肺炎疫情确认病例较多的国家之一,意大利的防疫形势极其严峻。中国电建吉泰公司所在的意大利皮埃蒙特大区都灵市已有93例感染病例,吉泰公司在都灵办公室工作的员工共计103人,因为国别环境、法规、文化等现实情况,其防疫工作面临较大的挑战,公司迅速响应积极开展一系列防疫措施。
意大利吉泰公司坚持对集团及国际公司的防疫抗疫各项要求和精神进行认真学习并严格执行,意大利疫情暴发后快速响应。1月31日,意大利宣布进入紧急状态,就在当地政府举行发布的同一天,吉泰公司当日立刻组织人员召开紧急会议,根据国内防疫防控的措施,立足于国别现实情况,对意大利防疫工作可能面临的问题困难进行了分析,对拟采取的主要措施进行了研讨,编制了《告全体员工书》,明确了公司防疫工作的措施与要求,随着意大利疫情形势升级,在国际公司质量安全环保部的指导下,吉泰公司编制了公司的防疫手册,成立防疫管理专项小组,第一时间告知全体员工及时警示及时告知,展现了中国电建作为一家跨国企业对员工负责的态度。
随之,吉泰公司迅速组织启动了全面防疫工作,对关键防护物资进行了储备,成立了公司专项工作组并每两天召开一次会议;依据WHO、意大利卫生部、大区政府发布的法令和公开信息,对员工依法合规提出防护要求并积极组织开展抗疫工作;结合集团和国际公司防疫管理要求和工作指南,编制及发布了各项防护要求;控制办公室内的传播环境,降低接触风险,如在办公室放置防护物资,引导员工消毒消杀,禁止外来人员进入办公区,尽可能地取消差旅等,进门消毒洗手测温等;针对部分员工存在的麻痹大意、盲目乐观甚至排斥的现象,管理层通过公司人力资源团队、秘书团队、工会等组织机构,开展多层次、多频次、不遗余力的引导和沟通,科学宣传新冠病毒的相关知识及中国经验,科学理性对待疫情,提高对疫情警惕,引导员工们自觉遵守公司各项防疫规定;与中国驻意大利大使馆、经商处、中企协会等保持紧密沟通。近期随着疫情恶化,前方工作组不断加大加强管控力度,极力克服由于文化差异导致的对防疫措施认识的不同,全力做到科学抗疫、严格防护,生产防疫两不误。
新冠肺炎疫情暴发后,巴基斯坦代表处第一时间通知各在巴成员企业积极响应,并采取了措施应对。欧亚区域总部在伊斯兰堡召开了中国电建巴基斯坦疫情防控视频会议,要求电建驻巴基斯坦15家企业统一思想,落实各项防疫措施并做好保障,同时坚定信心,齐心协力攻克难关;代表处积极组织中方和巴方员工参加新冠肺炎防疫知识宣传,介绍了新冠肺炎目前的传染情况、传播途径、防疫措施和日常注意事项。资料内部共享,在办公室和驻地都摆放了宣传栏;按照集团总部和大使馆的要求在巴各机构和项目对疫情期间抵巴人员信息进行备案,所有人员根据实际需求尽量延迟返巴,同时在伊斯兰堡等机构设立隔离点,所有返巴人员需要强制隔离观察十四天,各项目部安排到项目部自行隔离;代表处积极联系在巴口罩生产和销售点协调各成员企业进行物资采购和储备;代表处并各机构及项目加大对员工的管控,所有中方员工减少不必要外出,并采取分流办公制度避免聚集。对巴方员工,为避免在上下班通勤期间的感染风险,代表处、华东院和电建市政公司提前采购并配发安全防护物资如口罩、手套、洗手液和消毒液等。各机构和项目每日定时统计上报人员健康状况,并各自召开疫情防控会议制定疫情期间防控管理条例加强人员管控;提前做好防疫和生活物资储备,代表处及在巴各成员企业同时积极联系和共享各方资源,各单位储备了2-3个月消耗量的物资;统筹协调支持集团内武汉企业——湖北工程公司在巴基斯坦执行的默拉输变电线路中继站项目的履约,水电七局巴基斯坦分公司已派2名工程师抵达该中继站项目现场支援;作为全巴中资企业协会会长单位,积极协助使馆疫情防控工作,每日协助统计138家驻巴中资企业的疫情防控情况,并向协会全体会员单位发出捐物捐资倡议,获得了会员单位的积极响应。
面对严峻的疫情形势,中西非区域总部高度重视多次就尼日利亚的疫情防控和复工复产给予明确的具体指导和支持,并以员工生命安全和身体健康为先,统筹暂缓该国员工出国计划,为防疫抗疫工作提供了有力的保障。
尼日利亚代表处多措并举,做到疫情防控和生产两不误。指导尼日利亚境内驻外机构和项目部及时了解国家和公司防疫有关部署、做好防疫教育、人员健康排查和健康管理,建立防疫工作机制;强化履约监管,防疫和生产“两手抓”“两手硬”,确保项目按既定计划推进。国别代表处敦促3个在建项目、2个运维项目编制疫情应急预案,确保工期和防疫工作有效衔接,积极与业主沟通,尽可能减少疫情对项目带来的影响,控制项目执行风险;加强与中国驻当地使领馆汇报沟通,做好相关对接工作;加强办公、居住场所防疫管理,充分储备防疫物资。国别代表处严格遵照执行公司对办公等场所的防疫要求,减少人员出行,减少与他人接触;对疫情防控的物资进行了采购,购买了N95防护口罩、消毒酒精、消毒水、洗手液、体温计等;加强食品和生活用品储备,减少外出采购次数;搜集医疗条件完善的医疗机构的联系方式;分享防疫知识,积极开展防疫教育培训。国别代表处组织了本地雇员的疫情科普会议,对新冠肺炎的症状和预防措施进行了科普介绍,让每一个雇员都能准确了解防疫知识,同时加强本地雇员的认知和责任感;积极响应公司防疫物资采购。国别代表处根据集团、公司及区域总部的要求,第一时间响应国内的防疫物资采购,将尼日利亚的防护用品采购信息上报给有关部门,并安排雇员连夜前往物资充足的其他州,保证信息反馈速度和货源锁定。
在厄瓜多尔还没有出现疫情之初,厄瓜多尔分公司就成立了疫情防控工作组,确定各单位、各项目部负责人为防控第一责任人,建立微信工作群实行每天通报制度,同时对休假及出差返厄人员的隔离、办公大楼的出入、防控物资的储备、场所消毒等方面都做了要求。
在厄瓜多尔出现确诊新冠肺炎确认病例后,分公司根据集团和国际公司公司疫情防控相关文件精神,于3月2日再次与驻厄成员企业、项目部负责人就疫情在厄防控工作进行再部署,分析最新的防控形势,识别新的防控风险点,强调在做好日常工作的同时,也要加强防疫,“两手抓”“两手硬”。强化责任意识,提振士气,在做好日常工作的同时,按照要求做好相关防控措施;各成员企业、各项目部员工相应制定项目部、食堂、宿舍等地的防控方案,实现中厄员工全覆盖;加强基多办公楼出入管理,要求通勤乘坐公共交通的务必佩戴口罩,尽量采取网络会议形式,在办公楼一楼设置专门的对外会议室;与厄方员工进行解释沟通,关注疫情下员工的心理健康,缓解紧张情绪。
自新冠肺炎疫情暴发以来,中国人民团结一心众志成城,中国疫情防控工作取得了成效并积累了中国防疫经验,为世界卫生防疫工作作出了贡献。中国电建目前正处于国际业务属地化的发展阶段,海外机构、项目众多,海外员工、外籍员工众多,每个国家的情况不同,情况复杂、挑战众多、任务艰巨。在公司党委的统一领导下,中国电建广大驻外机构员工信心百倍、科学防控、团结一致、服从公司统一安排,做好防疫并推进工作开展,做好与外籍员工的沟通,充分尊重当地国情与文化传统,了解当地员工所思所想所虑,用中国防疫经验积极开展全球防疫工作。中国电建本着生命至上的企业价值理念,以“亲仁善邻、协和万邦”的担当精神保障三万海外员工和七万属地化外籍员工的生命安全,共同抗疫,守土有责,风雨同舟,坚决打赢中国电建疫情防控的全球阻击战。