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《四川省建设先进绿色低碳技术创新策源地实施方案(2022-2025年)》政策解读

2022-11-09

一、实施方案起草背景

党的二十大明确提出要发展绿色低碳产业,党中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》提出要加强绿色低碳重大科技攻关和推广应用。省委十一届十次全会结合省情实际提出要加快把四川建设成为全国重要的先进绿色低碳技术创新策源地。省第十二次党代会明确提出要加强先进绿色低碳技术研发应用,强化双碳目标科技支撑。

为贯彻落实省委、省政府决策部署,更好服务国家碳达峰、碳中和战略全局,我们组织相关专家,聚焦清洁能源、晶硅光伏、动力电池、钒钛和存储五大绿色低碳优势产业领域,经征求相关方面意见形成了《四川省建设先进绿色低碳技术创新策源地实施方案(2022—2025年)》(川科领办20223号)(以下简称《实施方案》)。

二、主要内容

《实施方案》共九个部分。其中,

第一部分为总体要求,阐述了指导思想、基本原则和主要目标,提出要立足四川资源优势和产业基础,错位发展,攻克一批对具有一定产业基础、产业发展亟需的绿色低碳技术难题。到2025年形成持续稳定的科技供给,基本建成市场导向的绿色低碳技术创新体系,绿色低碳技术创新策源地建设初见成效。

第二至第八部分为重点任务,从技术攻关、平台建设、主体培育、成果转化、人才培育、金融支持、交流合作等方面提出了工作任务和政策措施。

一是突破绿色低碳优势产业重大关键技术。聚焦清洁能源、晶硅光伏、动力电池、钒钛和存储等绿色低碳优势产业发展新需求,以构建绿色低碳发展技术创新体系为主线,着力推进关键核心技术攻关,促进集成创新和引进消化吸收再创新。

二是建设高能级绿色低碳技术创新平台。围绕绿色低碳优势产业领域,加快建设一批引领型创新平台,推动组建一批绿色低碳技术创新联合体和绿色低碳优势产业联盟,协同开展关键技术攻关。

三是培育壮大绿色低碳技术创新企业主体。实施创新型企业主体培育计划,构建创新型企业梯度培育体系,提高企业的自主创新能力。

四是促进绿色低碳技术成果转化与产业化。加强科技供需对接,完善技术转移服务体系,激活科技成果转化内生动力,加大对绿色低碳领域重大科技成果转化示范项目支持力度。

五是建强绿色低碳科技人才队伍。深入对接国家和省级重大人才计划,优化四川科技英才培养计划、四川高端引智计划实施机制,大力培养引进绿色低碳领域科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

六是强化绿色低碳技术创新金融支持。加强金融赋能科技创新,整合金融资源,强化财政金融互动,进一步打通科技金融融合通道。

七是扩大绿色低碳技术交流与合作。主动融入全球创新网络,深化四向拓展、全域开放,更高层次参与国内、国际创新合作,共同推进绿色低碳技术攻关,共建绿色低碳产业集群。

第九部分为保障措施,从加强统筹协调、强化政策协同、强化监测评估、营造良好氛围4个方面提出了政策措施。