科协系统优秀工作案例丨“科九条”推动新时代科协事业高质量发展

“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国”，这是党中央在新发展阶段对科技创新发展的新要求做出的重要判断，是对我国科技创新的指导方针和战略谋划。

为牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，2021年11月15日，经贵州省委同意，贵州正式印发《关于加强新时代贵州科协工作的措施》，为科技工作者参与贵州高质量发展提供政策保障，积极推动新时代贵州全省科协事业高质量发展。

新使命催生新举措

当前，科技创新已成为国际战略博弈的重要战场，科技制高点竞争成为国际战略竞争的重要领域。

习近平总书记曾多次强调科技创新的重要性，2021年年初，习近平总书记专程到贵州视察，对贵州提出了要在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩的要求，为贵州擘画指引了高质量发展的“四新”战略方向。

贵州省委常委会召开会议专题学习了习近平总书记在两院院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，专门听取了有关工作汇报，谋划部署出台相关贯彻落实意见，要求具体由省科协牵头抓好工作落实。

面对新形势、新使命，科协工作也面临着许多新要求，其中一个重要表现，就是要求各级科协组织都要主动识变应变，充分发挥科协优势，统筹推动科技创新和科学普及，着力解决好科技体系发展不平衡不充分问题，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。

那么，科协如何立足为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的“四服务”职责定位，发挥科技人才集聚、创新资源汇集的优势，已经成为一个迫切需要解决的重大问题。

为发挥优势，贵州省科协紧紧抓住深化科协系统改革契机，立足新时代新要求，深入调研、广泛征集意见，最终形成《关于加强新时代贵州科协工作的措施》（以下简称“科九条”）。

聚焦问题体现科技人员的期盼

“科九条”出台后，贵州省科技工作者反响热烈，他们表示，这是省委省政府为解决实际问题出台的有针对性的具体工作举措，而非框架性的指导意见。是深入调查研究的结果，是有关省直部门共同努力的结果，体现了广大科技工作者的热切期盼。

在起草过程中，贵州省科协始终聚焦当前热点难点问题，坚持以问题为导向，从2021年6月中旬开始启动，至10月底结束，经历了政策研究和实践调研、文稿修改完善、文稿送审等3个阶段，先后到贵州大学等20余家单位进行调研，召开20余次座谈会，广泛征求了科技工作者的意见，对相关部门的意见建议进行了认真研究、充分吸纳。

最终，“科九条”聚焦贵州科技创新和科学普及的关键领域、关键环节、关键痛点，提出了加强组织保障、加强科普经费保障、加强科技馆体系建设、加强高层次人才队伍建设、加强高端智库建设、加强学会（自然科学类社会组织）建设、加强兼职政策落实、加强科研管理机制创新、加强科普专业职称建设等加强新时代贵州科协工作的九条措施。

“科九条”制定时有3大“聚焦”：首先紧紧聚焦习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕“四新”主攻“四化”（新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化）的战略需求，着力解决制约广大科技工作者积极参与创新创造的关键性问题，充分调动广大科技工作者积极投身贵州重大战略发展科技咨询研究。

其次，紧紧聚焦人民群众对美好生活需要的强烈呼声，着力解决制约人民高品质生活提升的现实性问题，为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献科协智慧和力量。

再者，紧紧聚焦科协“四服务”职责定位，着力解决制约科协事业发展的机制性问题，把科协真正锻造成为贵州创新体系的重要组成部分。

促落实 支撑新的“黄金十年”发展

“科九条”出台后，贵州省科技工作者反响热烈，他们表示，这是省委省政府为解决实际问题出台的有针对性的具体工作举措，而非框架性的指导意见；是深入调查研究的结果，是有关省直部门共同努力的结果，体现了广大科技工作者的热切期盼。

在起草过程中，贵州省科协始终聚焦当前热点难点问题，坚持以问题为导向，始终把倾听科技工作者的心声、解决科技工作的问题作为根本出发点和落脚点。从2021年6月中旬开始启动，至10月底结束，经历了政策研究和实践调研、文稿修改完善、文稿送审等3个阶段，先后到贵州大学等20余家单位进行调研，召开20余次座谈会，广泛征求了科技工作者的意见，对相关部门的意见建议进行了认真研究、充分吸纳。

最终，“科九条”聚焦贵州科技创新和科学普及的关键领域、关键环节、关键痛点，提出了加强组织保障、加强科普经费保障、加强科技馆体系建设、加强高层次人才队伍建设、加强高端智库建设、加强学会（自然科学类社会组织）建设、加强兼职政策落实、加强科研管理机制创新、加强科普专业职称建设等加强新时代贵州科协工作的九条措施。

“科九条”制定的全过程，始终体现了3大“聚焦”：首先紧紧聚焦习近平总书记视察贵州重要讲话精神，围绕“四新”主攻“四化”（新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化）的战略需求，着力解决制约广大科技工作者积极参与创新创造的关键性问题，充分调动广大科技工作者积极投身贵州重大战略发展科技咨询研究。

其次，紧紧聚焦人民群众对美好生活需要的强烈呼声，着力解决制约人民高品质生活提升的现实性问题，为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献科协智慧和力量。

再者，紧紧聚焦科协“四服务”职责定位，着力解决制约科协事业发展的机制性问题，把科协真正锻造成为贵州创新体系的重要组成部分。

“科九条”发布现场

强化责任落实 助力新的“黄金十年”发展

“科九条”并非“纸上谈兵”，而是关系全省科技创新和科学普及事业发展新的“行动指南”。

贵州省科协相关人员表示，“科九条”核心目的是为广大科技工作者参与全省高质量发展事业提供政策保障，为贵州再创一个“黄金十年”发展期提供科技支撑。为确保“科九条”的全面贯彻落实，每条措施均明确了相关省直单位作为责任单位抓落实、促实效，各相关责任单位积极行动，协同发力，有力有序推进有关工作任务落实，工作成效初步显现。

“科九条”提出的科学素质建设情况已纳入省综合考核监测调度事项，其全面贯彻落实情况已纳入省级督查计划。

2022年4月12日，省委督查室召开了相关省直部门参加的“科九条”贯彻落实情况的专题督查调度会，明确了三项贯彻落实工作机制：责任机制、跟踪落实机制，以及考核激励机制。

“科九条”明确，要构建新时代科技场馆体系，实现科普资源共建共享。目前，贵州正积极整合省内科普资源，围绕全省科技馆体系建设，开展相关课题研究、摸底调查以及方案制定；贵州科技馆新馆建设项目已被列入2022年全省重大工程和重点项目名单；筹备组建贵州省自然博物馆协会，选出133家场馆作为会员单位等。

“科九条”提出，要加强学会建设，充分发挥学会在贵州经济社会高质量发展中的积极作用。2022年7月，中国共产党贵州省科技社团委员会正式挂牌成立，具体负责指导省科协业务主管学会党的建设工作。目前，在相关部门的支持下，参与承接政府转移职能的学会共46家，涉及政府转移职能或事项174项。同时，指导学会按政策法规享受税收优惠。

“科九条”提出，要加强科普专业职称建设，明确在职称评定序列中的图书资料系列增设科普专业，为各类从事科普工作人才搭建职称评定平台。目前，省科协会同省人力资源社会保障厅，起草完成了《贵州省图书资料系列科普专业技术职务任职资格申报评审条件（试行）》（征求意见稿），科普专业职称建设相关工作积极推进。

如今，“科九条”的有序推动，正在把科协真正锻造成为贵州创新体系的重要组成部分，更好担负起使命职责，为着力夯实科技创新根基、提升科技创新能力，实现贵州高质量发展提供强有力的科技和智力支撑。