老专家建言献策得到区市领导高度重视

 近年来，市委、市政府全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，抢抓国家“一带一路”和开放宁夏建设等重大历史机遇，坚定不移地实施全面开放战略和“反递度战略”，按照“2258”总体思路奋力拼搏，推动各项事业突飞猛进发展，尤其重视创新驱动发展，加快转变经济发展方式，加速推进开放富裕和谐美丽银川建设，顺利完成“十二五”各项任务，规划出“十三五”宏伟蓝图.在制定和实施“十三五”规划过程中，市委、政府重视发挥老专家作用，采纳老专家建言献策。

 在市委组织部、宣传部、市科协、老干部局、科技局、人才局、人社局、财政局、教育局、民政局等部门的大力支持下，银川市老科协也始终坚持把调查研究、建言献策，为党委、政府科学决策服务作为一项重点工作。充分发挥老专家智力优势，围绕全市经济建设、科技创新、环境保护等重点工作为市委、政府建言献策。仅今年2月份以来就有6项建议得到区市领导批示。2016年春节刚过，老专家们就为党委、政府献上《银川市雾霾天气来源及防治对策研究的建议》，接着又呈报了《关于保护地下水资源，加快关停自备水源井的建议》、《关于将“迎宾广场”改建为“胜利广场”并建立“银川和平解放纪念碑（胜利门）”的建议》、《关于编制银川市适应气候变化行动方案的建议》、《关于银川市一污厂升级改造方案的建议》、《关于“电梯维保人员培训”及“电梯安全监管工作”的建议》。这六项建议上报后都得到区、市领导的高度重视，获得重要批示。 

 一、《关于银川市雾霾天气来源及防治对策研究的建议》的批示：

 自治区党委常委、市委书记徐广国于2016年3月1日作了长达300字的批示：“市委办：代我转达对老科技工作者协会老领导、老专家的感谢，正是有老同志打下的良好基础，银川才越来越美好。环境是所有人关心、关注的永恒话题。在当下更是十分敏感的话题。甚至良好大气环境已成为一种“奢侈”，这实在是世人的悲哀。几位老领导历经一年多调研、分析整理出了这份可贵、具有很高价值的报告，老领导的这种严谨、对事业的高度负责精神，令人肃然起敬。请市委办将材料印发至党政班子成员及荣山主任、满明主席，请有贤（杨有贤副市长）、永虎局长（市环保局王永虎局长）组织相关人员学习、研究，与老同志交流、探讨并将区、市要采取的措施及时汇报给老领导。治霾需全社会的努力”。3月3日徐广国书记再次批示：“有贤市长，落实的很快！环境治理是全民、全社会行为，更应重视老同志作用的发挥”。银川市人大主任孙荣山批示：“银川市老科技工作者协会开展的《银川市雾霾天气来源及防治对策研究》课题，从自然生态、环境污染及社会经济等方面综合分析了银川市雾霾产生的原因和特征，论据充分、对策可行，是一份很有价值的研究成果。请市政府及环保部门予以重视和采纳。市人大将关注此项工作，并向银川市老科技工作者协会全体同志表示敬意和感谢”。银川市政协主席贺满明批示：“这份材料很好，有数据、有分析、有建议，对于我们研究治理环境、治理雾霾有很重要的参考价值，可报送市委领导及相关部门和县区，以便在环境治理中参用”。银川市委副书记杜银杰批示：“很好！向老科技工作者协会老领导、老专家、老同志致敬！有关对策与建议请市环保等部门阅研，在工作实践中应用”。

 二、《关于保护地下水资源，加快关停自备水源井的建议》得到了银川市委副书记杜银杰的批示：

 “保护好银川地下水资源是功在当代、利在千秋的大事，老专家建议建言一定要在实际工作中引起高度重视，市水务局在这方面工作中要有行动、要有落实，并请毕市长阅”。

 三、《关于将‘迎宾广场’改建为‘胜利广场并建立‘银川和平解放纪念碑（胜利门）’的建议》得到了银川市副市长钱秀梅的批示：“请文广局商规划、建设、地方志、城管等部门论证后提出意见建议”。

 四、《关于编制银川市适应气候变化行动方案的建议》得到了银川市副市长徐庆的批示：“请住建局、规划局阅理（可用再给我报落实情况）”。

 五、《关于银川市一污厂升级改造方案的建议》得到了银川市副市长徐庆的批示：“请住建局牵头，环保局、审批局、发改委共同论证”。

 六、《关于“电梯维保人员培训”及“电梯安全监管工作”的建议》得到了银川市副市长徐庆的批示： 
“请市场监管局、住建局阅理”。

 这些批示，充分体现了市委、人大、政府、政协领导对老专家建言献策的高度重视。老科技工作者表示，要以此为动力，认真学习贯彻十八大精神，贯彻落实全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，为银川的科技创新、城乡统筹发展继续发挥智力优势，深入调查研究，提出有价值的建议，供党委、政府决策参考。

 这些建言献策也充分体现了老专家发挥余热、无私奉献精神，很多老专家亲笔写了长达数千字的建言，有些建议经过了3-4次调研、论证和修改，表达了老专家对建设美丽银川的热情，对美好未来的热爱和期盼。表现出老专家凝心聚力、团结协作、传播正能量的风范，共同为银川市“十三五”规划献计献策的奉献精神，归结起来，体现出银川市老科协以下几个方面的特点：一是体现老科协老专家智库势力强，发挥集体智慧和老专家专业优势作用大，具有承担相关课题研究综合实力，如《银川市雾霾天气来源及防治对策研究的建议》涉及环保、气象、生态、经济等诸多领域。老专家们齐心协力、共同协作，不但总结出了10多万字的研究报告，提出了7项对策建议，而且在新闻媒体发表了三篇研究成果论文、取得了良好的社会效益。二是体现老专家知识丰富，且对银川经济社会发展状况了解深刻。如城乡建设专委会老专家三个月内就提出了三项建议，而且都得到市领导的批示。三是体现老专家敬业精神强，如科普教育专委会李耀星、朱启元等老专家提出的《关于“电梯维保人员培训”及“电梯安全监管工作”的建议》，专委会组织进行了三次调研，“建议”经过了三次论证，多次修改。

 半年来，老专家提出的建议不仅量大面广，而且具有一定深度并具有很强的可操作性，建言关注了当前经济社会发展的热点和难点议题，有些建言既深入分析查找了银川市经济建设和社会发展中目前存在的问题及原因，又认真思考分析了银川市未来经济社会发展的工作思路、战略重点和实施措施，为促进“十三五”规划的实施。实现银川大发展提供了强有力的智力支撑。

 区、市领导的高度重视，相关部门的大力支持是对老专家建言献策工作的极大鼓励和鞭策。银川市老科协将一如既往地团结协调、积极引导，组织发动广大科技工作者建言献策，努力将《老专家建言》打造成银川市科技界为党委、政府建言献策的精品。

（银川市老科技工作者协会）