“建设三农优化实验区推进新型城镇化”课题座谈会召开

10月18日，中国基本建设优化研究会召开“建设三农优化实验区，推进新型城镇化”（征求意见）座谈会。来自国家发改委、农业部、国土资源部、国务院发展研究中心、中国农业科学院、国开行、北京工商大学等相关部门负责人就该课题草案的科学性、方向性、可行性、操作性等方面提出了各自的意见和建议，并就相关关键问题达成一致共识。

中国基本建设优化研究会副会长兼秘书长付文军

国家发改委农村司司长胡恒洋

农业部政策法规司司长张天佐

农业部工程规划设计研究院院长朱明

农业部农村社会事业发展中心主任王秀忠

国土资源部土地治理中心副主任郧文聚

国务院发展研究中心农村部前部长徐小青

国家开发银行规划局副局长王文松

中国农业科学院信息研究所党委书记刘继芳

北京工商大学经济学院院长杨德勇

中国农业科学院信息研究所国际情报研究室主任

中国农学会农业现代化研究会秘书长聂凤英

河南省卢氏县副县长梁信志

付文军就“建设三农优化实验区推进新型城镇化”的目的及意义做了阐述。胡恒洋认为，课题的选择很有意义，但是乡镇的规模较小，运行过程中还要认真考虑选择什么样的企业和什么样的乡镇对接。张天佐说，课题的相关方案还要进一步细化，一定要选择有特色的试点，还要考虑到各种土地政策，进一步提高方案的科学性，可行性和可操作性。朱明强调了农村需要产业建设和基础建设的双轮驱动，他认为这一课题探索非常有价值和意义，关键在于破解土地，资本和劳动力问题。郧文聚就土地整理，如何协调与农民之间的关系这一方面发表了意见。徐小青认为，三农优化的思路就是就地城镇化，要处理好土地与政策的关系，通过农业现代化促进城镇现代化。王文松强调要考虑好如何兼顾农民和企业双方的利益。刘继芳提出要做好对农民的保障机制。杨德勇就农村金融方面发表意见，他说在农村也要坚持市场主导的原则，尤其是要规划、设计好县域的金融产品，并创新利用。聂凤英认为在选点时，就要做好整条产业链和价值链规划，同时还要保护农业文明。

各部门负责人一致认为，“建设三农优化实验区，推动新型城镇化”这一课题极具政治意义和经济意义，值得去实践。并表示在国家政策允许范围内，一定会在实施过程中相关政策突破、金融融资支持等关键环节给予支持，共同为中国的三农发展找到一条切实可行的路径。

座谈会由中国农业科学院教授、博士生导师、农业部信息专家组组长，中国基本建设研究会学术专家委员会主任梅方权主持。中基会副秘书长孙晓洲等参加了座谈。

（秘书处 卢尔依）