中国消防协会耐火构配件分会工作情况报告

一、分会基本情况

中国消防协会耐火构配件分会自2001年开始筹建，2003年通过民政部的社会团体分支机构登记（民社登[2003]第248号），2005年12月召开分会成立大会暨第一届委员会工作会议。分会于2012年11月完成换届工作，目前是第二届，迄今任期已超过四年。本届委员会共有委员35名，其中主任委员张清林研究员，副主任委员6人（天津消防所1人、有关企业家5人）。分会单位会员数88家企业，主要涵盖两大类建筑构件配件产品生产企业，一类是用于建筑防火分隔的防火门窗卷帘及其配件产品生产企业，另一类是用于建筑通风和防排烟系统的防火阀门和防排烟设备及其配件产品生产企业；目前的单位会员绝大部分是第一类企业。

二、分会第二届委员会的主要工作

分会本届委员会任期内，在中国消防协会的直接领导下，在挂靠单位公安部天津消防研究所的大力支持下，切实按照《中国消防协会章程》、《中国消防协会耐火构配件分会工作细则》的有关规定，组织开展有关活动，通过全体委员、各单位会员的共同努力，取得了一定成效。

1. 召开全体会员大会和委员会工作会议情况

在分会二届委员会成立时，召开了全体会员大会暨全体委员第一次工作会议，审议并通过了分会第一届委员会工作报告和分会工作细则、管理规定及分会印章管理规定等制度文件修订稿，讨论并形成了分会第二届委员会工作计划，会议还就分会如何为成员单位提供服务、如何做好企业与政府之间的沟通作用等问题展开了讨论。会议期间，与会代表还参加了全国消防标准化技术委员会建筑构件耐火性能分技术委员会（TC113/SC8，简称八分委）组织的标准审查和研讨会，对国家标准《防火卷帘》和《防火卷帘 第2部分：卷门机》等两项的技术内容提出了许多建设性的修改建议。

在分会二届委员会任期内，为节省会议开支，分别于2014年8月、2015年11月和2016年9月八分委召开年会期间，组织分会主任、副主任及部分委员召开座谈会，研讨分会单位会员参与消防标准制修订工作事宜。

2. 为会员开展服务工作情况

一是为提高构配件分会成员单位的科技创新能力，分会近年来共推荐8个科技实力较强的成员单位参与9项消防技术标准的制修订工作。

二是为协助从事防火门窗、卷帘等产品经营的分会成员单位理解消防产品3C认证政策和流程，推动企业申请消防产品3C认证的工作进程，经请示中国消防协会批准，本分会在挂靠单位公安部天津消防研究所的支持下，于2015年4月17日和19日在天津市分两期召开了“防火门产品3C认证工作研讨会”，分会成员单位代表共260余人参加。研讨会邀请消防产品3C认证指定实验室（天津检测中心）的专家讲解了消防产品3C认证政策与申报流程、企业质量保证能力要求等内容，并针对成员单位在防火门产品3C认证工作流程和网络申报文件等方面的疑难问题进行现场答疑。研讨会取得良好效果，受到了与会成员单位好评。

三是针对成员单位在申请防火阀、排烟防火阀、排烟阀和消防排烟风机等防排烟系统产品3C认证申请流程、申请文件填报、产品检验等过程中遇到的问题，分会秘书处进行汇总、整理，及时与认证机构、检验机构进行沟通、协调，充分发挥构配件分会的桥梁纽带作用，对推动相关消防产品的3C认证工作起到了积极作用。

3. 开展行业基本信息调研

2013年9月，应八分委委托，分会秘书处组织开展了GB 12955-2008防火门产品标准实施应用情况的调研工作，收集分会成员单位对该标准的应用情况和如何适应防火门产品技术发展对标准内容进行修订的建议等信息。分会88家成员单位中，调研表的回复率达到51%，收集到相关标准应用信息和修订建议信息500余条，为《防火门》国家标准修订计划的立项申报奠定了基础。

4. 积极完成协会交办的工作

一是按照协会的安排，积极组织分会单位会员参加和参观协会主办的每一届国际消防设备技术交流展览会。

二是在协会组织的各次科学技术年会期间，分会按照协会的统一安排，分别派员参加了中国消防协会获奖科技论文颁奖仪式及论文交流会，参加了省级消防协会和协会各分支机构负责人交流座谈会。

三是分会秘书处按照协会的要求，在2014年6月按时将分会印章交回协会办公室统一管理，严格执行分会活动应向协会请示的工作纪律；秘书处工作人员认真学习协会（中消协[2016]49号）转发的《中国科协所属全国学会分支机构管理办法（试行）》等文件，并遵照执行。

5. 分会换届筹备情况

按照“关于中国消防协会分支机构换届工作的通知” （中消协【2017】21号）要求，分会领导着手研究第二届委员会的换届思路和工作方案。目前，正值八分委换届，由于分会成员单位主营消防产品的标准属于八分委归口，所以两个机构之间可以建立密切联系，做到互惠互利。本次分会的换届方案将充分考虑两个机构之间的人员兼职事宜，这样做的益处，一是有利于分会成员单位及时了解建筑构件耐火性能领域的标准化现状及趋势，为企业经营目标调整和技术创新提供参考；二是有利于八分委充分了解企业对标准的需求和标准应用状况，为标准技术内容的制修订提供依据；三是两个机构可以依需要合并会期，为会议主办单位节省时间和会议开支。

三、分会工作存在的主要问题

一是分会的行业性社会团体属性体现不高。由于目前分会在为单位会员服务方面尚不能开展实质性的工作，所以在我国耐火构配件行业内的号召力、凝聚力尚差，还不能在建立行业自律机制、规范行业经营行为等方面做一些实质性的工作，未能真正体现出分会的行业性社会团体属性。

二是分会的会员广泛性和代表性偏低。通过耐火构配件行业企业信息调研，目前我国从事耐火构配件产品生产的1500余家企业中，是协会单位会员或/和分会成员单位的企业仅有120余家，比例不足7％，分会的会员广泛性和代表性尚差。

三是分会为成员单位开展服务的活动力不足。由于分会不能自主发展会员，不能收取会费，而且协会也没有经费下拨，所以分会的日常工作和活动只能依靠挂靠单位公安部天津消防研究所的支持，这也在一定程度上制约了分会开展活动的积极性和创造性。

四、分会今后的重点工作

严格按照中央提出“发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力”的工作方针，正确定位分会的工作职能。分会近期，特别是换届后的重点工作如下：

第一、按照确定的换届工作思路和基本方案，努力发展分会成员单位，提高分会的会员广泛性和代表性，并积极准备换届文件，按照协会的规定，如期完成换届工作。

第二、坚持以“提供服务”为第一要素。新一届委员会应在继续为会员单位做好搭建良好沟通平台、推荐参与消防标准制修订项目以及组织参加先进消防技术交流会等方面服务工作的基础上，加强对企业产品技术革新、管理水平提升等方面的指导与服务，切实帮助会员单位解决企业发展中的一些实际问题。

第三、强化分会的自身建设，不断提高工作人员的政治和业务素质，高标准，严要求，严格执行中国消防协会章程和分会工作细则，在中国消防协会的领导和挂靠单位的指导下，开展好各项工作，发挥好分会的桥梁、纽带作用，对国家经济建设和消防事业做出贡献。

2017年7月4日

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