环保部强调：要做好当前环境信访工作

7月28日，环境保护部党组书记、部长李干杰在京主持召开环境保护部党组（扩大）会议，传达习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班上重要讲话精神和第八次全国信访工作会议精神。

环保部召开党组（扩大）会议

会议学习习近平总书记重要讲话精神，要求把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务，切实抓紧抓实抓好，推动生态环境保护工作迈上新台阶。会议还指出，全国环保系统要切实把思想和行动统一到习近平总书记对信访工作的重要指示精神上来，按照第八次全国信访工作会议部署，认真贯彻扎实做好当前环境信访工作。一要提高思想认识，增强做好新形势下环境信访工作的政治责任感。切实下大气力解决群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题，维护群众合法权益，维护社会公平正义，维护社会和谐稳定，使信访工作真正成为社会和谐稳定的“减压阀”“稳定器”。二要强化协作配合，发挥整体合力，扎实推进信访工作制度改革和矛盾纠纷排查化解。环境信访、环保督察、监察执法、12369环保举报等相关部门，要各司其职、通力合作。来信来访、投诉举报涉及到的部门，要密切配合，大力支持。不断完善相关工作机制，统筹各方资源力量，形成做好环境信访工作的整体合力。三要认真落实信访工作责任制，促进依法及时就地解决环境信访事项。认真贯彻落实《信访工作责任制实施办法》。借势中央环保督察，积极化解信访积案，最大限度减少信访存量。加大培训力度，提升环境信访工作能力和水平，为维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。

环境公益诉讼是引导、改变群众信访不信法的重要途径

在7月18日至19日召开的第8次全国信访工作会议上，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱曾强调，要推动依法及时就地解决群众合理诉求，更好地维护群众合法权益、维护社会稳定。孟建柱还提到，要组织动员社会力量参与化解矛盾纠纷，统筹推进多元化纠纷解决机制建设。要坚持依法分类处理群众诉求，进一步把涉及诉讼事项的信访诉求从普通信访体制中分离出来，健全导入司法程序依法处理机制，实现涉法涉诉信访问题准确分流、有序导入、及时处理、妥善化解。

十八大以来，党中央高度重视生态文明建设，并在2015年实施的新《环境保护法》中专门建立环境公益诉讼制度，就是把损害社会公共利益的突出环境问题用法治手段推动解决，消除群众积怨，化解社会矛盾，通过法律手段实现维护社会稳定的效果。

据统计，2016年各级人民法院审结一审民事案件673.8万件；2016年7月-2017年6月，各级人民法院共审结环境民事案件151152件。环境民事案件占所有民事案件的比例仅为约2%。由此可见，群众“信访不信法”的现象非常突出，亟需社会各方面引导、帮助群众通过法律手段来维护其合法的环境权益。

维护公众环境权益和社会公共利益，绿会在行动

为推进维护社会公共利益和公众环境权益，中国绿发会自2015年起积极开展环境公益诉讼，提起的多起典型环境公益诉讼取得较好社会效果。其中，中国绿发会提起的“腾格里沙漠环境污染案”公益诉讼，最高法院以终审裁定的方式确定社会组织开展环境公益诉讼的主体资格，并入选最高人民法院指导性案例。实践表明，由社会组织通过开展环境公益诉讼、维护社会公共利益，进而推进维护受到污染侵害的公众的环境权益，是解决群众环境信访问题的良好途径，也是维护社会稳定的重要法治保障。

文/秘书处  审/绿宣  责编/Angel

参考资料：

http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/qt/201707/t20170729_418731.htm