莱芜市委印发《莱芜市科协系统改革实施方案》

　　近日，莱芜市委办公室印发了《莱芜市科协系统改革实施方案》（以下简称《方案》），《方案》根据中共中央办公厅和省委办公厅印发的相关实施方案精神，结合莱芜实际，在深入调研、广泛征求意见的基础上，数易其稿而形成，经莱芜市委全面深化改革领导小组会议审议通过。

　　《方案》明确了市科协系统改革的总体目标：以习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足增强科协组织政治性、先进性、群众性，坚持问题导向，通过深化改革，解决科协建制不独立，机构不健全，人员短缺的矛盾，解决科协组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离科技工作者的突出问题，使所属学会发展和服务能力显著提升，组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶，科协组织开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明，“四个服务”能力明显增强，主体功能作用有效发挥，真正把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体，成为提供科技类公共服务产品的社会组织，成为全市科技创新体系的重要组成部分，为建设“五个莱芜”，提前全面建成小康社会，提供人才和科技支撑。

　　本次改革主要涉及以下五方面内容：

　　1.改革组织设置和干部选配方式：改革市科协建制，市科协独立建制，下设一办一部和一事业单位，即办公室、科普部（挂学会部牌子）和科技馆（与青少年科技活动中心合署）。改革和加强区级科协，莱城区、钢城区科协应独立建制，各区可设立1个直接服务基层科技工作者或开展科学技术普及活动的事业单位。各功能区应明确负责科协工作的机构。推动科协组织向基层延伸，乡镇、街道应健全完善乡镇（级）科协组织，配备专职人员。改进基层科协干部选配方式，市区科协配置1－3名兼职副主席，兼职副主席主要从不同行业领域有代表性的一线优秀科技工作者、科普工作者或农村实用技术人才和科技致富带头人中产生。

　　2.改革联系服务科技工作者的体制机制：增强科协领导机构的广泛性和代表性，扩大市科协代表大会代表中基层一线人员的比例，优化科协领导机构人员组成。建设网上科技工作者之家，推行“互联网+”工作模式，建设网上科协和网上科技社区，加强对科技工作者的网上联系、网上服务。

　　3.推进学会改革和发展：改革学会会员制度，积极引导各领域科技工作者组建学会，鼓励学会大力发展个人会员。改革学会治理结构和治理方式，优化学会领导人员构成，推动学会秘书长职业化，规范在职及退（离）休领导干部在学会兼职。提升学会服务能力，实施市级学会创新与服务能力提升计划，探索建立学会联合体，推进学会积极有序承接科技评估等政府转移职能。

　　4.创新面向社会提供科技类公共产品的机制：创新服务科技工作者机制。优化学术环境，搭建高水平学术交流平台，优化人才发展环境，培养和举荐科技人才，落实各项激励扶持政策，维护科技工作者合法权益。创新服务创新驱动发展战略机制，实施创新驱动助力工程，建立产业协同创新共同体和学会联合体，加强科技交流合作，推进科技成果产业化，有效提高科技供给能力。创新服务提高全民科学素质机制，建立健全公民科学素质评价和共建责任机制，提升全民科学素质。加大科普经费投入，逐步达到人均1元钱的目标。鼓励社会力量参与科普，为社会公众提供多样化高质量的科普服务。创新服务党委和政府科学决策机制。建设特色产业科技智库，打造小中心、大外围的科技社团智库体系。开展重大专项决策咨询课题研究，为领导科学决策提供依据。加强第三方科技评估，积极为相关政策落实落地提供参考。

　　5.加强党对科协工作的领导：各级党委要加强对科协工作的领导支持和保障力度，把好方向、建好制度、选好干部。健全学会党建工作机制。加强对科技工作者的政治引领，确保科协始终坚持正确政治方向。

　　《方案》要求，要加强组织领导、强化统筹安排、分步稳妥实施，确保各项改革措施落实到位，取得实效。