全球环境基金赠款中国生活垃圾综合环境管理项目昆明示范项目综合环境排污许可证试点项目启动研讨会及培训顺利举行

为履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，环保部环境保护对外合作中心与世界银行合作，申请利用全球环境基金赠款1200万美元实施“中国生活垃圾综合环境管理项目”，昆明市被选定为项目示范市。综合环境排污许可证试点项目为全球环境基金赠款中国生活垃圾综合环境管理项目昆明示范项目子项目之一，该项目旨在通过借鉴国际最佳实践经验，在昆明市四个生活垃圾焚烧发电厂开展综合排污许可证试点示范，以加强垃圾焚烧发电厂的过程控制，规范垃圾焚烧发电厂的环境管理，尽可能减少二噁英类物质和其他污染物的产生和排放，降低环境风险，提高垃圾焚烧发电厂的环境管理水平及环保部门的环境监管能力。按照《世界银行借款人选择和聘请咨询顾问指南》相关程序，云南省环境保护对外合作中心最终确定云南省环境科学学会为综合环境排污许可证试点项目技术研究单位，并于2017年12月签署了咨询服务合同，项目执行期为2017年12月至2019年12月。

2018年1月22日-23日，云南省环境保护对外合作中心及云南省环境科学学会在昆明市成功举办了全球环境基金赠款中国生活垃圾综合环境管理项目昆明示范项目子项目之一综合环境排污许可证试点项目（以下简称“中国生活垃圾综合环境排污许可证试点项目”）启动研讨会及培训，标志着该项目已经正式启动。

中国生活垃圾综合环境排污许可证试点项目启动研讨会由省环境保护对外合作中心李江平主任主持，省环保厅对外交流合作处袁国林处长、省环保厅规划财务处周曙光处长分别为会议致辞，省环境科学学会李唯理事长、钟敏秘书长出席了会议，来自加拿大国际咨询专家Edward·J·Gill先生、省环境科学学会董志芬高工、晏司高工、张勇高工为参会人员进行培训，来自省环境监察总队、昆明市城管局、昆明市环保系统及东郊、空港、西山、五华4家垃圾焚烧发电厂的代表共约40余人参加了本次会议。

省环保厅对外交流合作处袁国林处长为大家介绍了实施中国生活垃圾综合环境排污许可证试点项目的背景及重要意义，对国家近期发布的《排污许可管理办法（试行）》进行了简要介绍，并要求技术单位应在该办法的指导下开展研究工作。

省环保厅规划财务处周曙光处长向大家介绍了中国排污许可证制度改革的过程及要求，通报了我省近一年排污许可工作情况，并对做好生活垃圾焚烧发电厂排污许可证试点示范提出了要求。

1月22日，省环境科学学会董志芬高工对“中国生活垃圾综合环境排污许可证试点项目”背景、任务和目标、工作计划等进行介绍；晏司高工对中国排污许可制度改革进行了介绍；张勇高工对“中国及云南排污许可制度发展历程及现状”作了专题培训。培训过程中参会人员就排污许可制度改革、排污许可制度实施存在的问题等进行了交流、讨论。

1月23日，由省环境保护对外合作中心张海萍老师主持，来自加拿大的国际咨询专家Edward·J·Gill先生对综合环境排污许可制度在加拿大/美国的发展历程、加拿大排污许可证的内容、排污许可证的申请、核发以及企业、环境监察人员如何利用综合环境排污许可进行企业环境管理或开展环境监察进行了系统讲解。研讨过程中，参会人员与国际咨询专家就如何更好地利用综合排污许可证提升企业环境管理水平及如何利用综合排污许可证进行环境监察进行了热烈讨论。

在大家的共同努力下，“中国生活垃圾综合环境排污许可证试点项目”启动研讨会及培训取得了圆满成功，标志着该项目全面正式启动。