省科协召开一月份党组中心组学习（扩大）会

1月25日，省科协召开一月份党组中心组学习（扩大）会，学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神，党组书记陈惠娟出席会议并讲话。党组领导徐春生、杨文新、周景山出席会议。会议由徐春生副主席主持。机关全体党员干部；直属事业单位班子成员以及享受副处级以上待遇干部参加会议。

会上，省科协机关党委副书记夏月生对习近平总书记在十九届中纪委二次全会上的重要讲话精神作了专题导读，从讲话的脉络、讲话的主要内涵和精神实质等方面进行解读，思路清晰、提纲挈领，对省科协全体党员干部进一步学习领会习总书记的讲话有很大帮助。陈惠娟书记代表党组讲了三点意见：

一是充分肯定一年来党风廉政建设取得的新成绩。落实党风廉政责任，完善风险防控体系。2017年党组召开专题分析会和党组会，确定9大类79个风险点，构建完整的责任链条体系。层层落实责任，逐级签订《党风廉政建设责任书》《廉洁风险防控责任书》，将责任落实到人；加强理想信念教育，构筑思想防线堤坝。组织党组中心组扩大学习会19场，其中党风廉政教育8场次。组织赴河南现场感悟“公生明、廉生威”的廉政文化，学习焦裕禄精神、红旗渠精神。赴中共一大会址以及张家港市长江村进行现场学习，教育引导广大党员干部“不忘初心，牢记使命”。通过宣传教育，引导广大党员干部提高思想认识，主动查找自身的薄弱环节，克己奉公、廉洁自律，切实筑牢拒腐防变的思想防线，提升了事业发展境界；加强巡视整改落实，推进全面从严治党。按照《关于对省级机关党建工作巡视反馈意见整改工作情况开展督查的通知》要求，党组对机关党建工作中存在的相关问题进行认真梳理，研究制定《关于省科协党建工作巡视反馈意见整改工作方案》。聚焦主要存在问题，细化分解落实巡视反馈意见整改要求，研究提出具体整改意见，详细具体制定4大类16项整改措施，明确整改时限、责任领导和分工部门。建立履责记实工作机制，研究出台《省科协落实全面从严治党“两个责任”履责记实工作的实施意见》，进一步压紧压实从严治党主体责任；建立党支部履责记实工作信息平台，完善党支部书记党建述职制度和问责机制，进一步提高基层党建工作科学化和规范化水平。建立履职绩效评估机制，采取直接审计与委托第三方审计相结合的方式，全面开展对原12个事业单位经济责任审计；组织违规吃喝专项整治“回头看”，未发现明显违规现象；严格执行中央八项规定、省委十项规定，厉行节约，严控行政成本，坚决防止“四风”反弹，实现三公经费连续零增长。

二是清醒认识党风廉政建设工作存在的差距。政治意识和规矩意识有待进一步加强。还存在有令不行、有禁不止、选择性落实等问题，“个性替代党性”、“个人不服从组织”的现象还时有发生。有的单位主要负责人作为管党治党第一责任人意识还不够强，重业务轻党建的现象依然存在；大局意识、担当精神还需进一步提升。有的党员领导干部对科协组织政治属性把握不到位，局限于部门利益、局部利益思考问题；有的缺乏系统思维，对事业发展定位不准，责任边界不明确，政事不分、事社不分的现象还比较突出；有的精气神不足、缺乏政治担当，缺乏敢作敢为、善作善成的进取精神,工作中还存在机关化、行政化等现象，推进改革的办法不多，力度不大，探索创新的劲头不足；严格执行纪律的力度还需进一步加大。党风廉政建设的责任意识还不够强，纪律执行的严肃性、坚定性还不够；在具体执行上讲客观因素多，自觉纠正、自觉执行的一贯性还不够，问题整改具有一定的顽固性、反复性；在监督和把关上还存在不够顶真、做“老好人”的现象；干部作风建设还需进一步强化。在从严管理党员干部上还存在失之于宽、失之于松的现象；有的干部还存在自由散漫等现象，缺乏集体领导意识，抓班子、带队伍的能力还比较弱；庸懒散等问题还没有得到彻底根治。有的单位法人治理机制不健全，部分事业单位内部运行机制缺乏活力，人浮于事，干事创业积极性还需要进一步激发。

三是切实加强党风廉政建设的组织领导。加强组织领导，进一步压实责任。认真落实党风廉政建设主体责任，建立“一把手负总责，分管领导‘一岗双责’各负其责，各部门（单位）负责人为‘第一责任人’，机关党委（纪委）组织协调”的领导体制。要按照习总书记“五个过硬”的要求，通过“关键少数”带动“绝大多数”，党组班子成员以身作则、率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看。各部门、各单位主要负责人要自觉承担起“第一责任人”职责，切实履行好 “一岗双责”，敢抓敢管、真抓真管、严抓严管；坚持民主集中制，规范职能运行。坚持“三重一大”集体研究，增强领导班子的团队意识、决策程序的规范意识和班子成员的大局意识。要加强和规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，认真开展批评与自我批评。要结合即将召开的民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，把贯彻落实中央八项规定、转职能转作风转方式情况作为对照检查的重要内容，既查班子存在的突出问题，又找个人存在的突出问题，深入剖析根源，坚决务实整改；严肃制度纪律，全面提升制度执行力。着手制定《2018年党风廉政建设工作责任书》，把党风廉政建设责任制纳入全年目标责任制管理考核内容，实行评优评先党风廉政建设问题一票否决。要进一步落实全面从严治党“两个责任”履责记实工作意见，把责任落实实时延伸到支部层面，形成“党组-党委-党支部”层层细化，层次分明的齐抓共管格局。认真对照新修订的《准则》《条例》，用好 “四种形态”，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处，进一步建立健全廉政谈话、约谈、函询等有关制度，多形式加强对关键少数“扯袖”提醒，进一步加大监督执纪力度，坚持有案必查、有腐必惩；强化统筹兼顾，实现党风廉政建设与改革发展同频共振。要坚持去行政化、去机关化，引入竞争管理机制，切实运用市场化机制、社会化方式、信息化手段，更加注重对接的精准性、工作的实效性和结果的公正性。鼓励探索创新,宽容探索创新中的失误,促使干部解放思想、敢于负责、敢于担当。落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性。要充分发挥党风廉政建设工作的政治属性和保驾护航的作用，坚定不移把全面从严治党引向深入，加快推进廉政风险排查成果应用，把党风廉政建设贯穿事业改革发展的全过程。