促进测绘产业发展 打造助力工程“德清模式”

企业在发展过程中，遇到关键技术“瓶颈”、人才资源不足等难题，怎么办？园区要实施产业转型升级，迫切需要定位精准的好成果、好项目，哪里找？针对以上问题，浙江省测绘与地理信息学会抓住国家实施创新驱动发展战略机遇，大力实施助力工程项目。通过成立德清协同创新服务站、参与构建地理信息产业（德清）创新驱动学会企业联合体，利用学会的组织、专家、智力优势为企业排忧解难、为德清地理信息小镇发展出谋划策。

经过两年的推进，助力工程结合测绘地理信息行业发展情况及园区企业需求，从做调研、搭平台、建组织、促交流、引项目等方面做了一系列的工作，促进了园区企业发展，取得了一定的经济和社会效益，同时也提升了学会自身的服务能力和水平。

狠抓基础建设，夯实助力基石     基础建设是推进助力工程实施的基石和保障。项目实施以来，服务站通过完善制度、建立组织、加强调研三个方面加强工作推进，力求夯实助力基石。在完善制度方面，为促进助力工程建设规范化、制度化和长效化，省测绘与地理信息学会制定了《德清县地理信息产业创新助力工程学会服务站运行管理办法》《浙江省测绘与地理信息学会创新驱动助力工程项目经费管理办法》《浙江省测绘与地理信息学会创新驱动助力工程专家管理办法》等。通过省科协协调派驻1名学会专职干部挂职德清县科协副主席，入驻园区，随时接受园区企业的咨询。在建立组织方面，加强组织管理，先后在园区成立了浙江省测绘与地理信息学会室内定位专业委员会、武汉大学浙江校友会测绘分会、德清县科技工作者学会。再有就是加强调研，2015年11月-2016年3月间，省测绘学会通过问卷调查的方式对产业园中70多家企业展开调研，了解企业需求、企业困难。完成《产业园地理信息产业发展问卷调查分析报告》、《产业园地理信息产业发展调研报告》、《浙江省地理信息产业园地理信息产业五年发展规划》。

主打“专家牌”，共享智力资源     专家人才资源是学会最大的优势。自2016年助力工程实施以来，学会就主打专家牌，与园区企业共享智力资源。一是组建专家库。组建了涵盖省内省外、高校、企事业单位、研究机构的58人服务德清协同创新专家信息库，并设立了专家QQ群、微信群。此外，在联合体建设的基础上，由12家成员单位推荐成立了以李德仁院士为首的136人联合体专家库，涉及测绘、计算机、土地、环境、电子信息等多个领域行业。并将专家信息汇编成册进行共享，实现企业与专家精准互动。二是专企对接。先后举办7场次专企对接会，深入70余家企业调研、座谈、交流，累计参与专家200余人次。引进了浙江大学、杭州师范大学、浙江省第二测绘院专家团队一对一帮扶园区企业。同时，帮扶并促进了浙江南方测绘、浙江中测新图、浙江太一等公司多个项目的成果转化和推广。三是精准培训。根据园区企业需求，以专项培训、学术报告等形式组织专家为技术人员提供多项精准培训。如在走访调研的基础上发现，园区的企业大多是外省公司在德清设立的分公司，对浙江的相关政策、奖励申报等不甚了解，于是服务站组织专家专门开展了一次“地信科技讲堂”培训，内容涵盖科技进步奖申报、专利申报、论文写作、标准制定等。现已举办培训班、研讨会达15场，累计培训人员1400余人次。

强化平台搭建，协同创新发展     助力工程推进的过程中，积极搭建人才引进、人才评价、项目成果转化平台，集中多方资源，着力从人才引进平台、人才评价平台、成果转化平台搭建方面努力，协同创新发展。通过高校结对、现场招聘、外省交流等方式搭建不同形式的人才引进平台。服务站与杭州师范大学合作，每年派驻测绘地理信息方面的学生赴园区企业实习就业。组织园区10余家企业赴武汉大学集中招聘，赴南京、南宁学习考察技术交流。目前，园区地信行业高层次人才总量达到500余人，已引进院士专家团队2个、国千人才2人、省千人才4人，11个团队列入湖州市“南太湖精英计划”。此外，在人才评价平台搭建方面，经与湖州市、德清县人力资源保障局协商，自2017年开始，测绘中级职称由园区组织评审。2017年，服务站协同德清地理信息行业协会共同组织了德清地理信息产业园技术人员中级职称评审工作，32人参评，近90%通过获得中级技术职称。三是搭建成果转化平台。帮扶并促进了测绘生产单位综合管理系统、地理信息小镇科普体验游、共享无人机平台技术研发及推广等多个项目的成果转化和推广。

力推信息整合，促进资源共享     利用学会组织优势和信息来源渠道广泛特征，大力整合各方信息资源，助力企业发展。一是建立信息发布平台。通过微信公众号、网站、期刊、QQ群等媒介，及时发布测绘地理信息有关的政策法规和解读、产业发展动态、前沿技术、专家团队、技术交流对接、资本合作、共享平台等方面信息，帮助企业及时掌握信息，更好地开展工作。学会还定期出版《浙江测绘与地理信息》杂志、《浙江省测绘与地理信息学会优秀论文集》免费发放给园区企业。二是整合信息资源共享。针对企业技术难题及找专家难问题，服务站和联合体均将组建的专家库近200名专家信息制作成册发放给园区企业，内容涵盖专家单位、联系方式、专家成果、研究方向等内容。园区企业可以根据需求，自行联系专家，提高了解决问题的效率。三是加强对外宣传。为提升助力工程建设影响力，服务站项目实施以来，不断加强对外宣传。在浙江省测绘与地理信息学会门户网站、学会微信公众号、浙江省测绘与地理信息局门户网站以及中国测绘新闻网等媒体发布报道近30篇。特别是浙江日报以《为企业植入“最强大脑”，服务站助力新发展》为题对德清服务站工作了做了大篇幅的报道，引起了各方的关注和重视。

硕果累累，助力工程见成效

浙江省测绘与地理信息学会在德清实施助力工程两年多来，已结出累累硕果。

据统计，入园企业从2016年初的70余家已增长至200余家。同时，截止2017年低，实现财政总收入税收4.63亿，实现连续四年翻一番。通过人才引进、专企项目合作、关键技术成果转化推广等协同创新活动开展，企业在技术研发能力提升、产品技术升级、人才队伍建设等方面得到明显改善，如帮扶浙江南方测绘科技有限公司研发推广的测绘生产单位综合管理系统，为公司新增收益近300万元。随着地理信息产业（德清）创新驱动学会企业联合体的成立，也相应带动了国家级、省级、市县级相关资源的交叉和融合，在促进园区发展的同时，有力的助推了整个测绘地理信息行业的良性发展。如联合体成员单位之一中国测绘地理信息学会2018年一项重点工作就是在国家测绘地理信息局的帮助下，将德清地理信息产业园打造为国家地理信息产业园示范园区。此外，助力工程也提升了学会自身建设能力和影响力。学会秘书处专职工作人员由2名增加至4名，学会内部的工作人员管理、资产管理、档案管理等制度得到完善，并获评浙江省民政厅“5A级社会组织”。

实施创新驱动，助力产业发展。浙江省测绘与地理信息学会助力工程经过两年多的推进，已初步形成了“服务站搭台、科协学会参与、专家助力、园区主阵地、合作共赢、企业受益”的“德清模式”。特别是在引进专家团队和推广技术成果的过程中，学会服务站按照市场规律，积极探索利益共享的新路子，在其他学会服务站与企业签署合作协议的基础上，签署三方合作协议即学会、企业、专家共同签署三方合作协议，让企业和专家彼此分享助力工程的发展成果，让企业见效益，让专家见红利，构建了以项目为基础，构筑互惠共赢的长效合作机制。