国家科技报告制度

科技工作者之家 2020-07-22

习近平总书记指出:

要着力完善科技创新基础制度,加快建立健全国家科技报告制度创新调查制度国家科技管理信息系统,大幅提高科技资源开放共享水平。

——《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》(2014 年 6 月 9 日)

很多人都有这样的疑问:国家每年投入数以万亿计的经费用于科研,这些经费究竟花到哪里了?这么多钱砸下去,究竟取得了哪些成果?怎么才能让纳税人的钱花得明明白白呢?随着国家科技报告制度的建立与落实,这一问题将得到有效的解决。

在解释科技报告制度之前,我们先来看看什么是科技报告。科技报告是描述科研活动的过程、进展和结果,并按照规定格式编写的科技文献,包括科研活动的过程管理报告和描述科研细节的专题研究报告。我国的科研管理体系一直有着“写报告”的传统,任何财政经费支持的科研项目都离不开立项申请、中期汇报、结题汇报等一系列科技报告,但这些报告缺乏统一管理,没有统一的撰写格式,技术细节不详细,绝大多数也不公开。如果想要系统地查阅这些报告,对于管理部门、科研工作者以及普通公众来说都是一个老大难问题。而利用国家财政资金做出的成果,有必要面向社会共享,向社会说明。

2012 年 7 月,《关于深化科技体制改革和加快国家创新体系建设的意见》明确提出了建立国家科技报告制度的要求。2014 年 9 月,国务院办公厅转发科技部《关于加快建立国家科技报告制度的指导意见》,提出了“到 2020 年建成全国统一的科技报告呈交、收藏、管理、共享体系,形成科学、规范、高效的科技报告管理模式和运行机制”的目标。国家科技报告制度呼之欲出。国家科技报告制度从国家的层面构建了一套完善的科技报告政策法规体系。合理的组织管理体系、统一的标准规范体系和科学的收藏服务体系,将科技报告工作纳入科研管理程序,实现科技报告完整、规范的产生和呈交,统一、安全的保存和管理,安全、共享的交流和使用。建立国家科技报告制度,将科技报告纳入科研管理,有利于加强各类科技计划协调衔接、避免科技项目重复部署,有利于广大科研人员共享科研成果、提高国家科技投入效益,有利于社会公众了解科技进展、促进科技成果转化应用。

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