周晋峰：邮件快件包装管理中的生态文明学术资讯

来源：中国绿发会

关注中国绿发会，订阅绿色未来
有关部门能敞开大门，请大家来讨论，是非常棒的一件事。他们在过去的几年里也做了大量的工作，取得了非常卓越的成绩。这些我都先肯定一下。但是还存在几个基本性的问题。

第一，邮件快件数量增长迅速，今年有望要到800~1000亿。这个数字不是很光荣，反而非常令人担忧。不能再让它以这个速度再增长下去了。我们应该从根本上想办法，使得它的质量提升，数量减少，能不做邮件的就不做邮件，用不用快递的就不用快递。这应该成为第一个原则。

（来源/绿会）

所有人都应该摒弃以工业文明为导向的行业管理思想。行业越大，越重要；贡献越大，影响也越大。我们应该让它健康的发展，而不是让他的规模一味的扩大。这是我想说的第一点，观念上的不同。
第二点，要以减量作为第一目标。在包装的条例里，它强调了许多运输过程中的安全问题，但我们觉得包装物的最低量，如何减量等等，才应该作为第一目标。怎么能够把包装的总量降到最低，应该成为主管部门和每一个关联企业的奋斗目标。总量减少，才能保护生态环境。这一点现在强调的不够。我们要想尽一切办法，设定目标，减少总量。比如说全国全年的快递额，去年是630亿件。那么我们就找出来平均一件快递需要多少包装，然后想办法压缩这个量，把这个指标作为我们的奋斗目标。
刚才讲到减量，现在谈谈要重复使用。
现在大家都已经认识到了重复使用的重要性，但是实际操作之中，没有条例对企业强制规定，你的企业在商品包装中，应该有多少是可重复使用的？这一点是能做到的，今天多名参会的领导和专家都已经介绍过了。现在大量的快递企业，邮政企业，最多的时候重复使用包装次数上百次。但这还远没有做到最好，因为还没有指标在约束企业。所以在条例里边应该有具体指标，重复度达到多少，达不到这个数字就判定违规。遇到这个事情，就有人跟我们讲包装运输安全。但没有绝对的安全，我们不能因为有交通事故，大家就都不开车了，就把所有的车做的跟坦克一样。
我们应该做的是适当包装。在文件中有提到包装应当低克重，高强度，这就错了。应该是强度适当。我们也不该要求低克重，而是该要求低环境代价。重量轻，并不一定环境代价小。我们都应该直奔主题，抓住现在生态文明对包装行业的一些重要要求，把它们纳入包装工作的条例中去。
除了重复使用，还有的人在讲可降解，条例里面多次提到这个词。但可回收，可降解这样的词都是指称不清楚的。现在新的发现说，降解之后变成了塑料微粒，但仍然有害。这只是举个例子，的确很多塑料可以完全降解，但是指导目标应该写清楚，为了环境考虑。

爱心捐赠

减量和多次使用以及循环，都是不同的概念。其中循环和多次使用有比较大的差别。比如塑料袋，它可以重新打成纸箱，这个是一个层次的可循环；但是想多次使用，又是另外一个层次的可循环。我们应当规定相应材料的环保性。比如重复使用的包装箱，并不一定要里三层外三层，而是应该注重运输过程之中的包装来增加它的安全性。这种途中的包装服务可以反复使用，最终的客户所需包装物就可以大规模减量，这样整个包装行业都有改善。
这里如何坚持以生态文明思想为指导呢？我们的条例里目前要求的是“自动化、信息化和智能化”，这些其实都不是我们关心的。因为企业天然地、自然地，在市场的机制下，肯定会自主的去利用先进的技术提高他们的工作水平，无需政府太操心。政府要操心的，主要是要与公共利益有关的。影响公共利益的，应当是我之前提到的两点——包装总量要减少，重复使用次数应增加。
最后，必须多用环境友好的包装物。政府对企业进行管理的时候，不用教他怎么挣钱，怎么提高效率，而应该更多的让他们注意力放在公共环境里，让企业严格的根据规则来执行它的公共环境责任和义务。条例、法规、标准，都是应该有的。破坏环境就罚款，惩罚他们没有遵循规则。
总之，在邮件快件包装的管理中，要落实习近平生态文明思想，节约使用资源，杜绝过度包装，推进邮件快件包装可持续治理，避免浪费和污染环境，认真地维护好环境公共利益。
（本文根据相关《周道生态文明》录音整理，未经本人核实）
整理/张大芊审核/Linda 编/Angel