硬科技对国家战略实施的积极作用

　　近年来，硬科技从西安提出，成为了西安发展的城市名片，已经在许多地方产生了影响。中国科学院科技战略咨询研究院组织专家，围绕硬科技的内涵、特征及其在国家和区域经济社会发展中的影响开展深入的研究，从不同的视角讨论硬科技的作用。
　　当今世界，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则面临重大调整，新一轮科技革命和产业变革的机遇与冲突并存交错。在这样的时空背景下，我国制定了用30年左右的时间，推进从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略目标。建设现代化强国的伟大事业需要各方面的共同努力，发展硬科技、掌握核心技术和构建高质量发展新机制，事关全局，意义重大。硬科技带动核心技术突破，实现自主可控发展，真正掌握竞争和发展的主动权，对于实施国家发展战略具有积极作用。
　　发展硬科技
　　是掌握核心技术的重要途径
　　核心技术是历经较长时间积累而形成的先进、复杂、难以模仿的技术集合体，具有提升产品性能、开发系列产品、开辟潜在市场等特征。拥有核心技术，可以获取创新收益，谋求市场竞争的主动权和控制力，还可以提供持续创新的知识基础和人才支撑，为迈向价值链中高端提供强大动能。在核心技术的形成与演进过程中，自主导入新的核心技术要素，不断扩充核心技术资源，与生产制造、营销、服务网络等互补资产实现动态协同，要依靠高水平研发人员，也需要有很好的战略管理、知识管理和创新管理能力。
　　掌握核心技术是中国经济依靠创新驱动攀升全球价值链中高端的内在要求。1978年我国改革开放40年来，主要是基于劳动力和资源环境的比较优势嵌入全球价值链。在引进国外先进生产设备的基础上，结合市场需求和技术演进，我国已经具备了产品创新和工艺创新的较强能力，新的任务是依靠技术学习和自主创新，加快逼近国际技术前沿。总体上看，改革开放所形成的开放型制度和政策优势、明显改善的产业服务和配套环境、作为世界第二大经济体的巨大市场需求规模，为进入新时代的中国开发新的核心技术、攻克现有核心技术提供了有利条件。
　　硬科技需要长期研发、持续积累和系统集成，发展硬科技有助于推动形成核心技术能力。产研合作与价值共创、科学与技术知识的会聚与融合、国防与民用的产品开发需求拉动，将带动我国核心技术突破、支撑新产品开发、抢占国内外市场竞争先机，共同谱写硬科技壮丽画卷。
　　发展硬科技
　　为建设创新型国家提供强大动力
　　加快建设创新型国家和世界科技强国是当前我国科技事业的中心任务。准确把握全球科技创新发展态势，大力发展硬科技，为真正掌握关键核心技术注入新动能，为实施创新驱动发展战略和建设世界科技强国提供强大动力。
　　我国经过模仿创新、集成创新、引进消化吸收再创新等阶段，创新要素在总量上已接近世界前列，在水平上与发达国家的差距正在逐步缩小，但作为重要绩效指标的劳动生产率方面，与发达国家比还有较大差距，仅相当于日本1/5、美国1/9的水平。随着市场化水平提高和体制改革趋于稳定，制度创新对生产率提升的贡献逐渐减小，而科技创新对生产率提升的贡献持续增大。硬科技是科技创新的重点、难点和热点，是科技创新的主攻方向。在硬科技领域着力实现知识群、技术群、产业群互动融合，以硬科技突破带动国家创新能力全面提升，最终将为创新驱动发展作出重要贡献。
　　历史经验表明，有机融合的创新生态系统是关键技术取得重大突破和广泛应用的必要条件。新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等重要领域，蕴含了创新驱动发展的勃勃生机。要化“生机”为“业绩”，必须加强基础研究和应用基础研究，着力探索新规律、创造新理论和突破技术前沿，着力打造充裕知识体系和有效技术供给，有利支撑关键核心技术的安全自主可控。
　　发展硬科技
　　是建设现代化经济体系的重要抓手
　　党的十九大报告在经济建设部分，明确提出“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。“现代化”作为一个反映现代社会转型程度的综合指标，既要持续动态地满足政治、经济、社会、国防等方面的现代需要，又要技术先进、环境友好、资源节约、总体上达到世界先进水平。技术先进是转变发展方式、优化发展结构、转换增长动力的必要条件，对建设现代化经济体系发挥推动作用。
　　供给侧改革迫切需要提高科技创新能力。我国已经建立比较完整的产业体系，但产业结构高度化不够，大量中低端产品普遍过剩，经济体系一定程度上存在结构性失衡现象。其中的一个重要原因是中高端产品相关的技术能力“不硬”，要么技术性能缺少优势，不能形成核心竞争力；要么关键零部件依靠进口，产品成本居高不下。发展硬科技和培育硬科技产业，推动供给结构与需求结构的动态适应，将为我国未来十几年乃至几十年经济繁荣提供动力源泉。
　　制造业创新是建设现代化经济体系的关键措施。我国制造业增加值占全球的比重在2010年达到19.8%，跃居世界第一并保持至今。今后一段时期，低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面亟须破解。攻坚克难，大力发展硬科技，将推动制造业产业高端化、服务化、智能化、绿色化，保障中国制造业转型升级和增强国际竞争的“硬实力”。
　　硬科技为新兴产业发展提供不竭源泉。发展硬科技，改善技术供给，除了推动我国尚处于国际相对弱势的产业部门转型升级外，还可以在关键技术和前沿核心技术领域实现创新突破，形成具有自主知识产权的创新技术，为新兴产业发展提供知识、技术和人才支持，为建设现代化经济体系和现代化强国提供动能。 （段异兵 袁志彬 杨辉）