建设现代化强国的先导力量

　　核心阅读
　　站在新的历史起点上，应当更加明确地把创新驱动发展作为国家的一项重大战略，进而推动我国经济实现转型升级、提升我国企业在国际分工中的地位，在更多的前沿领域争取获得先发优势，保障我国经济社会发展的可持续性。

　　社会主义现代化强国具有丰富的内涵，是一个完整的目标体系，其中科技强国目标不仅是现代化强国的题中应有之义，更是建设社会主义现代化强国的重要先导力量。
　　新时代的重大历史使命
　　当前我国正处在关键转型时期，转型成功与否关键取决于科技创新能否发挥支撑引领作用。现阶段我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，整个经济社会的发展处于爬坡过坎的关键阶段，此时科技创新能力能否大幅提升至为关键。目前，我国经济下行压力依然较大，新旧动能转化的成效不够显著，从“数量型”向“质量型”增长方式的转换依然面临许多制约因素，产业结构、城乡结构、地区结构等结构性问题仍然突出。从欧美发达国家的历史发展经验来看，科技创新与产业变革始终是推动经济结构转型调整的重要力量；在工业化、城市化、信息化、智能化、绿色化、国际化深入发展的背景下，科技创新在改善结构性问题方面的作用更加突出。解决当前我国发展中面临的不平衡、不协调、不可持续的问题，最根本的还是要积极发挥科技的支撑引领作用。
　　坚持走中国特色自主创新道路，迫切需要在创新驱动发展上迈出实质性步伐。习近平总书记指出，“当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段”。我国在经过多年的高速发展之后，已经积累起了比较雄厚的科技和经济基础，经济实力、科技投入、人力资源等逐步拉近与世界先进水平的距离，但跟踪仿制的发展模式已经越来越难以满足经济社会发展的需求。站在新的历史起点上，应当更加明确地把创新驱动发展作为国家的一项重大战略，进而推动我国经济实现转型升级、提升我国企业在国际分工中的地位，在更多的前沿领域争取获得先发优势，保障我国经济社会发展的可持续性。
　　建设科技强国是实现人民美好生活的重要保障。习近平总书记强调：“纵观人类发展历史，创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。”“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”为实现中华民族的伟大复兴梦想，为实现现代化强国的伟大战略，必须充分利用好科学技术这一强国之利器，进一步提升科技创新对于经济社会发展的贡献率，进一步促进科技与经济的深度融合，让科技创新成为引领我国发展进入新境界的强大驱动力。我们也必须清醒地认识到，目前距离人民过上美好生活的目标还存在着一定的差距，这就对科技进步和创新提出了更加广泛、更加迫切的需求。在建设科技强国的过程中，要大力发展与民生有关的科学技术，使更多的科技成果可以惠及广大人民群众。
　　顺应世界新形势的必然选择
　　习近平总书记在今年的两院院士大会上对当今全球经济科技发展作出了重要研判：全球科技创新进入了空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。世界发展的新形势与我国转变发展方式实现了历史性交汇，我们一定要抓住这一千载难逢的历史机遇，实现与世界新形势的同频共振，将国家前途命运掌握在自己手中，将人民生活福祉提高到新的水平。
　　世界新科技革命与产业革命孕育兴起。当前，全球科技创新进入空前密集活跃时期，以新技术突破为基础的产业变革呈加速态势。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用；纳米技术、数字化、智能化的先进制造技术推动传统制造业向智能化、服务化、绿色化转型；基因技术、蛋白质工程、合成生物学、生物芯片、再生医学等生命科学领域孕育新变革；空间进入、利用和控制技术拓展人类生存发展新疆域；海洋开发以及先进核能、可再生能源为代表的新能源引发全球能源革命；基础研究、应用研究呈现多点突破态势，带动众多学科和技术群体跃进，变革突破的能量正在不断积蓄，正在形成多技术群相互支撑、齐头并进的链式变革，这些科技技术创新改变着人类生活方式，也深刻影响国家的前途命运。
　　国际科技竞争环境更为激烈。国际创新要素流动空前活跃、重组不断加快。面向全球性重大问题的科技合作、基于互联网虚拟平台的协作研发，成为深化国际科技合作的新方式，全球科研组织模式正在发生重大变化。发达国家的先进技术、成果、人才和科研机构积极寻求国际市场空间，跨国公司纷纷设立离岸研发机构，以推动创新资源在全球范围内加速流动。跨国技术联盟数量在近十年几乎翻了一番，新兴经济体的广阔市场和创新创业机会吸引全球创新资源的聚集。创新驱动是大势所趋，走创新发展道路已成为世界主要发达国家和新兴经济体的普遍选择。目前，美国、日本、英国、德国、俄罗斯、韩国、印度等主要发达国家和新兴经济体均对科技战略进行调整，将科技创新提升为国家发展的核心战略，积极进行创新战略上的布局，纷纷抢占科技制高点，国际科技竞争空前激烈。
　　我国关键领域核心技术仍处于受制于人的被动局面。我国技术研发缺乏对国家重大战略需求和产业发展瓶颈的深度聚焦：芯片技术、集成电路与专用设备、高档数控机床、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、汽车、农机装备、高性能医疗器械等多个领域同国际先进技术水平均存在明显差距。科技是国之利器，当今世界的现代化强国无一不是科技强国和创新强国。我国当前正处于由发展中国家向现代化强国迈进的发展阶段，面对国际新形势，只有在科技创新领域有所成就，才能掌握全球竞争先机和优势，使创新成为我国迈向现代化强国的坚强后盾，以科技创新支撑现代化强国的建设。
　　实现强国目标的重要基础
　　在现代化强国的目标体系中，“到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”是统领全局的总目标，科技强国、交通强国、教育强国、航天强国等十三个强国目标是子目标，是实现现代化强国目标的重要支撑。各个子目标都要围绕现代化强国的目标来推进，同时各目标之间保持一种相互影响、相互促进的关系。与其他强国目标相比，科技强国目标的影响范围更广、引导作用更大。
　　从经济层面看，科技强国是交通强国、制造强国、质量强国、贸易强国等目标实现的“源动力”。从历史发展经验看，科技创新始终是推动产业变革、经济结构调整的重要力量，遵循着科学发现—技术发明—产品创新—产业更替—经济发展模式变迁的基本顺序。当前我国经济发展正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的背景之下，从“数量型”增长转向“质量型”增长，从依赖资源投入增加转向依赖知识和人力资本，从“不平衡、不协调、不可持续”转向“平衡、协调、可持续”的发展模式，从源头上要依靠以创新驱动为主要特征的供给侧结构性改革，要依靠科技的支撑引领。
　　从科技层面看，科技强国是航天强国、网络强国、海洋强国等目标实现的“支点”。从广义的角度看，科技强国包含着航天强国等科技层面的目标，例如在《“十三五”国家科技创新规划》中提出要加强“深海、深地、深空、深蓝”这四个领域的战略高技术部署，之所以要单独列出上述目标，是因为这些强国目标对我国发展具有战略意义。作为广义的科技强国的组成部分，航天技术、网络技术、海洋开发保护技术等都需要整个科学技术体系作为其创新突破的支撑，尤其是在跨学科研究日益成为当前科技创新的重要方式之一的背景下，任何一个科研领域要想取得前沿成果都必须借鉴其他领域的研究成果，加强与其他领域的交流与合作。例如载人航天工程要涉及力学、天文学、地球科学、航天医学、空间科学、信息技术、新材料技术等多个学科和高技术领域，只有整个科技系统首先提供一个“支点”，航天、网络等科技领域才能在加大投入的基础上实现重大突破。
　　从人才教育层面看，科技强国是人才强国、人力资源强国、文化强国、教育强国、体育强国等目标实现的“创新点”。诚然，科技强国的实现需要人才、教育、文化等因素，但科技强国目标的推进也将为上述目标的实现提供新的方式和新的工具。以人才强国为例，人才培养是建设人才强国的基础，而人才培养的核心就是知识和思想的传播，与传统的“传道授业解惑”的方式相比，以信息、通信技术为基础的知识传播方式具有更低的成本、更多的选择空间、更快的流动速度等优势，因此，信息和通信技术革命将为教育改革提供更先进的手段和更丰富的内容。再比如，体育强国建设也和科技创新密切相关，一个包含多种功能手环可以随时随地记录人们的运动量、运动习惯、心率等，一个运动APP可以成为人们分享运动体会的重要平台，在科技因素的参与下，运动变得更加科学、更加健康。总之，科技创新将为人才、文化、教育等强国目标提供重要的创新手段，大大降低其他强国目标实现的成本，推动其他强国目标的发展进入“新境界”。