部分发达国家推进产业集群建设的主要路径

科技工作者之家 2018-11-28

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美国、德国和日本是世界上工业强国的成功典范,是目前世界上装备制造业最发达的国家,也是采用产业集群模式较典型的国家,他们在推进装备制造业产业集群发展的过程中存在很多共性特征和路径选择,具体如下: 微信图片_20181128094633.jpg

载体:装备制造业的生产组织方式呈现集群网络化特征

美德日等国装备制造业发展的最大特点是产业集群化,集群化作为一种生产组织方式,可以通过分工合作避免企业大而全导致的效率低下问题,有效降低企业的成本,同时通过分工细化提高中间产品的深加工和产品质量。美国的航空、卫星、轨道交通、智能装备等高端装备制造业,主要集中在东部各州和加利福利亚。德国汽车制造业主要集中在慕尼黑、斯图加特等城市;电器制造业集中在德国南部地区;而机器及装备制造业主要集中在斯图加特周边。日本制造业主要分布在沿太平洋临海工业带,其中装备制造业主要分布在京滨、阪神、中京等工业区。

源泉:以技术创新为核心驱动力,同时具有完整的高水平产业链

以技术创新为核心的驱动力可以通过持续的技术升级形成长期的技术领先优势。美国政府致力于建设一个健全的、有效运行的国家创新体系,长期对基础科学研究进行大量的投入;日本则通过引进欧美先进技术,在消化吸收的基础上进行整合和创新,形成自身独特优势。德国在不断的技术创新时,注重工业设计、产品制造、品牌塑造等配套服务和能力也为德国制造加分不少。

支撑:拥有一批具有世界影响力的国际化大企业集团

装备制造业作为资本和技术密集型的产业,只有大型企业才有能力进行大规模的技术研发投入,并在全球配置资源和开拓市场。美德日等在技术创新为核心的驱动之外,非常注重对国际化大企业的培育,并形成了一批具有世界影响力的国际化大企业集团。如美国的通用电气、通用汽车、波音公司等;德国的西门子、阿尔斯通、ABB等;日本的丰台、日产、东芝等。国际化大企业在装备制造业的发展过程中表现出了中流砥柱的作用,大企业有能力通过生产外包带动一大批中小企业发展。围绕大企业逐渐细化分工合作,形成完整的产业链和产业聚集区。

保障:政府致力于构建完善的法制环境、市场环境和一流公共服务功能

美德日三国持续完善相关法律和产业发展政策,加强知识产权保护,为科技创新和技术驱动提供良好的制度环境和法制环境,持续提升政府的公共服务能力。如美国分别在1954年和1981年制定相关的税收法律对企业用于技术研发的费用支出给予税收减免,另外还通过提高企业固定资产折旧率的方法促进科技进步。德国在促进企业创新方面同样制定了相应计划,各种计划的目的都旨在促进企业创新,并促使高校、科研单位与企业展开合作。而日本在20世纪70年代对产业进行调整和转型升级的时机,更是提出了科技立国的战略。

来源:赛迪智库


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