[地方动态]探讨边境土地利用创新，助力边境乡村振兴战略

　　11月27日，由《中国土地科学》编辑部、广西土地学会、广西财经学院、广西师范学院联合举办的“新时代边境地区土地利用与乡村振兴学术研讨会”在南宁举行。来自广西、北京、江苏、广东、云南、四川、黑龙江等地的专家学者、科技工作者、学生代表等100余人齐聚一堂，为边境地区土地利用与乡村振兴建言献策。《中国土地科学》执行主编王庆日、广西土地学会理事长李建一、广西科协学会（联络）部负责人曾永林出席会议并致词，中国土地学会学术工作委员会副主任委员、研究员许坚博士作了总结讲话。会议共分为主旨报告和论文作者交流两部分。

　　主旨报告会上，来自南京农业大学的邹伟教授、华南农业大学的王权典教授、昆明理工大学的赵俊三教授分别进行了《乡村振兴背景下政府主导农地统一流转与新型主体培育》、《盘活边境地区资源助力乡村振兴：政策路径与制度供给》、《云南沿边区域国土空间规划与用途管制协同研究》的主题报告，从政府主导是农地流转的重要实现路径、新型农业经营主体是现代农业的重要力量、新型农业经营主体发展存在的主要问题、新型农业经营主体培育对策、边境地区可以盘活的基础资源及其禀赋、边境地区实施乡村振兴可选择的政策路径、边境地区实施乡村振兴的制度供给创新、云南沿边区域国土情况、国土空间规划与用途管制协同研究技术方法等诸多方面进行了研讨。同时，针对现阶段乡村发展存在的问题，专家们也提出了一些应对思路，比如要完整理解乡村振兴战略，增强产业造血能力，改变重数量增长而轻发展质量的倾向；要创新发展农村集体经济和优先发展新产业新业态，形成规模经济；要改革农村土地产权和农业经营制度，实现农民增收有持续保障；要重视乡村有效治理，重建乡村秩序和制度体系保障等。 　　在下午的论文作者交流会上，6位论文作者代表围绕会议主题，分别从《乡村振兴土地利用规划管理》、《中越边境地区（广西段）土地利用变化的地形梯度效应研究》、《中越边境地区旅游开发的土地资源整合困难与对策研究》、《国土安全与边境土地利用》、《创新思路做大做强靖西旅游》、《新兴边境城市土地利用变化与驱动因素研究》等方面进行了研讨交流，分享了各自理论研究和实践探索的成果。


　　许坚博士作总结讲话时，连用七个“好”来评价这次研讨会的价值和意义，即研究方法好、对现状的解释好、对策建议好、技术建议好、紧扣国家方针政策好、给经商的人提供的思路好、思想碰撞得好。谈到如何提升学术研究水平，许坚博士提了两点建议，一是要在深刻上下功夫，在综合运用定量和定性研究方法的基础上，尽量用足用好国家政策，二是要提高建议的可操作性，这样才有可能改变人的行为，进而使对策建议真正落地。此外，许坚博士还表示，后续会将这次研讨会上一些新的好的观点和建议写成材料，向自然资源部反映，以期能为边境地区土地利用与乡村振兴提供更好的发展思路和决策参考。 　　此次研讨会将边境的土地利用与乡村振兴相结合，有利于进一步提升边境地区土地利用研究水平，不断促进边境地区土地利用和乡村发展，为自然资源管理提供有价值的决策参考，为社会持续快速发展创造更加和谐稳定的社会环境。（文/熊晓媞 图/深泉）