【网络扶贫精选案例】发挥企业优势助力网络扶贫学术资讯

“【网络扶贫精选案例】专栏由中国通信学会开设，用于发布2018“网络扶贫最佳实践案例”征集活动所收集到的典型案例，每周不定期发布，欢迎您关注和订阅！”

发挥企业优势助力网络扶贫

中国移动湖南公司怀化市洪江市分公司

“精准扶贫”就是要把着力点具体到每家每户，确保全面建成小康社会不落一人、不落一户。一直以来，洪江市分公司始终坚持“创无限通信世界，做信息社会栋梁”企业使命，采取“农村通信扶贫工程”、“扶贫行政村建设”等一系列措施，力争完成洪江市贫困村的光纤覆盖工作。通过加大宽带基础设施建设，完成互联网入户率，以信息化助力扶贫脱贫工作，大力缩小城乡数字鸿沟，同时推进“互联网+”信息化项目与各行各业的结合，充分发挥网络优势和技术优势，通过信息化的手段，督促贫困户通过自身努力改善生活环境，增强“自我造血”功能，真正引导他们走上脱贫致富的道路。

一、贫困现状心牵挂，网络扶贫在路上。

贫困村基本情况：洪江市塘湾镇白羊村位于洪江市最东边远地界，座落雪峰山主脉东麓，东边与洞口县渣坪乡相邻，北接镇内文峰村，西接镇内中山村，南接镇内隘上村。村部位于穿境而过的320国道傍，距塘湾镇人民政府驻地4公里。全村以高山和峡谷地形地貌为主，可耕可垦用地面积少。河流为资水上游的平溪河由北向南流经本村，分支小河流有浆溪；全村总面积13460亩，有耕地1890亩(含稻田1223亩)，有林地10690亩。2016年5月，塘湾镇原江溪村和原白羊村合并，新白羊村共有15个村民小组，457户，1643人。新白羊村确定为洪江市75个贫困村之一，全村建档立卡贫困户在2017年精准识别、精准退出大整改前有94户272人，经大整改后有66户221人。大整改后贫困户占全村总户数的14.5%，贫困人口占全村人口的13.4%。全村以水稻、蔬菜、中药材等种植业和生猪、耕牛、家禽等养殖业为主，青壮年劳动力外出打工居多，致贫原因主要是没有自己的特色产业、强势产业。地处高山位置的部分偏远村组网络覆盖弱，群众与外界联系极为困难，信息闭塞、数字鸿沟等问题给村民的生产生活带来了极大的不便。

二、精准帮扶暖人心，网络扶贫势必行。

（一）加强4G网络覆盖，解决通信难题。为助力脱贫攻坚，进一步推进扶贫村4G网络覆盖，结合NB-IOT工程，洪江市分公司积极与上级公司对接，争取专项规模扶持，解决扶贫村网络信号问题，让广大村民尽早享受到畅通无阻的移动通信服务。2018年，洪江市分公司通过做好白羊村GSM反向替换工作，用诺基亚设备替换原有2G老旧设备宏基站设备，同套设备开通FDD，兼容2G、4G网络，在增强网络覆盖同时，又让网络能耗大大减少，提升网络设备能效利用率。洪江市分公司维护人员拿出自己所有的工作热情和干劲，实实在在落实好各项工作，积极参与设计勘察工作，让自己熟悉掌握站点现场情况，尤其是机房空间、天面资源、电源及传输资源是否满足替换需求，以确保设计图纸能100%指导施工。同时严把施工安全关，杜绝安全责任事件和重大网络安全事故，确保替换工程“零退服”、“零故障”、“零事故”、“零投诉”。在他们的坚持不懈下，洪江市分公司顺利完成白羊村GSM反向替换任务，使白羊村真正告别了“与世隔绝”的现状，4G信号覆盖率达98%以上，确保通信畅通无阻。同时切实做好TDD/FDD融合建设与优化，TDD为主力承载网络，FDD为覆盖容量补充.

后期优化方面，通过农村“精耕行动”优化农村网络，拉网路测、找出弱覆盖，结合现场环境路测加强数据分析精准化，最终通过天线调整、扩容、LTE/GSM邻区切换优化、CSFB回落等优化手段提升网络质量和覆盖。在农村热点弱覆盖区域，优化手段提升效果不佳情况下：首先通过覆盖站点更换成高增益天线、16T16R覆盖增强技术，低成本、快速提升网络覆盖能力。其次通过建设拉远小区补点覆盖，现场测试勘察地形和用户分布情况，结合利用驻地网小区光纤资源，电力资源，最终确定最佳位置补点。确保白羊村连续覆盖达到2G水平。

在当前信息化社会环境下，村民们终于可以用手机与外界互通信息了，村民们茶余饭后都在谈论着使用手机的种种好处，心里是按捺不住地高兴，纷纷称移动公司为老百姓办了一件大好事，为老百姓的生产生活带来了很大的方便。作为塘湾镇白羊村的脱贫攻坚帮扶后盾单位，洪江市分公司全体帮扶责任人为当地12户贫困户免费送去4G手机，并办理电话卡（赠送300元话费），着实解决了他们通信难问题，让他们真正用得起手机，同时享受到科技进步的成果，真正把“网络扶贫”落到实处，让贫困户们倍感温暖和感动，也得到了广大群众的认可和赞誉，进一步树立了企业良好社会形象。

（二）加大信息化建设，助力扶贫工作。担当是“铁肩担道义”的铮铮誓言，是“明知山有虎，偏向虎山行”的英雄气魄，是“为人民服务”的奉献精神，只有有了担当，我们才不会逃避问题，才能勇担重任。为认真抓好信息化扶贫攻坚工作，推进“互联网+扶贫”，洪江市分公司认真抓好基础建设，以移动网络、宽带建设、网络信息化为主，从信息化基础设施建设、基本信息服务、信息化带动产业发展、信息化管理手段支撑、基本生活信息化保障等方法，把信息扶持和精准脱贫有效结合，积极推动洪江市贫困乡镇脱贫。作为贫困村，塘湾镇白羊村香炉山组、龙形界组、禾梨坳组地处高山偏远，多年来群众盼望通宽带、通高清电视问题一直没有解决。为做好脱贫帮扶工作，着力于解决贫困群众盼望和急需解决的实际问题，洪江市分公司利用通信行业自身优势，积极向上级争取通信建设项目，同时网络维护人员率先垂范，身体力行，开启“5+2”、“白加黑”工作模式，认真履行职责。每天他们都在加班加点紧盯施工进度和质量，往往凌晨大家都还在洪江市移动维护微信交流群中实时沟通完成情况。他们主动取消周末双休，集中精力抓好建设推进工作。

在白羊村海拔最高的山顶上立杆，双脚就是他们最好的交通工具，双肩就是他们最好的运载工具，即使山路崎岖难行、双脚磨到起泡、肩膀疼痛难忍、汗水湿透衣衫，他们也坚持着肩挑背负，一步一脚印让8米高的传输杆拔地而起，在耗时两个多月终于为村民群众和贫困户走出“信息孤岛”架起了信息沟通的桥梁，新建传输杆路5.8公里，覆盖光缆12000米长，新增端口288个，该村宽带覆盖率100%。为加大网络承载能力，洪江市分公司完成了由原来OLT设备GE电路扩容至10GE的升级改造工作，优化整体网络结构，提高网络运行质量，加大网络支撑力度。以开通“百兆宽带村”扶贫项目为契机，做好终端光猫开通100M宽带，进一步提速推动信息网络技术在农村的应用及迅速普及。村民们激动地说：“不通宽带，我们与外面的世界就是隔离的，我们想发展黄桃种植和生猪养殖都成为痴心妄想，因为我们对市场信息一无所知就注定了肯定会失败。非常感谢移动公司帮我们装上了光纤宽带，让我们终于看到了生活的希望。”

三、脱贫攻坚要实干，网络扶贫显成效。

提高自我发展能力，点燃生活希望。通过开展网络扶贫，推动互联网与传统产业、新兴产业、民生事业、公共服务等融合发展，为贫困户脱贫的梦想插上科技的翅膀，提高贫困群众的自我发展能力，点燃他们的生活希望，全面推动白羊村经济、政治、文化、社会、生态文明建设整体推进。一是通过移动宽带网络，运用多媒体教学，适时举办水稻制种、蔬菜种植、中药材种植和畜禽养殖技术培训班，增强原有种植养殖户的发展潜力。进一步拓宽贫因户和原有种植养殖户的发展思路，更新发展观念、开拓发展视野，重点学习具有现代农业产业发展模式，农业结构调整方向正确，有高资金投入、高技术支撑的种植、养殖、农产品加工、农产品电商化的现代农业产业发展模式，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，找准产业增收突破口，延长产业增值链，切实增加农民收入，调动全体村民积极性。二是以信息化为抓手积极推动具有本地特色的农产品走向市场，以大户带动、农业合作社牵引、股份制委托帮扶等形式，通过协调相关优惠政策，扶持部分启动资金等，引进市场前景好，具有先进的种植、养殖技术，贫困户参与门槛低的种植、养殖项目。积极做好广泛宣传、引导原有养殖大户参加，特别是引导贫困户通过股份合作制参加养殖项目，扩大规模养殖，成立种植、养殖业专业合作社，通过4G、宽带网络，无论何时何地都可以进行网络直播销售，打开了新的电子销售渠道，带动全体村民致富，切实推动扶贫工作迈上新台阶。三是网络无缝隙覆盖，及时获取信息资源。为了解决好白羊村的村集体经济收入5万元以上这一硬性任务，通过做好村集体经济发展壮大工作，白羊村领导和后盾单位一起共同商议考查外地生猪养殖项目，到中方县和本市双溪镇生猪养殖和建设基地进行考查，请相关专家和养殖户为白羊村养殖项目出谋划策。目前已经正式实施一批次150头以上规模的村集体经济实体生猪养殖项目建设，村民利用手机就能及时获得第一手“情报”，让村民真真切切尝到了信息化的甜头。现第一批已育肥猪出栏销售，产业发展来势良好。

习近平总书记曾强调“要坚持扶贫同扶智、扶志相结合，要注意提高贫困地区和贫困群众的自我发展能力”。洪江市分公司将始终坚持以信息化推动新农村建设，为优质服务装上技术的“新引擎”，唤醒群众的“自立自强”意识，让他们进一步开阔视野、提升认识、增强能力，为贫困村创造更多的希望，为加快做好信息化建设保驾护航！