侯永志：中国经济发展转向天津高质量发展优势明显学术资讯

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文｜侯永志，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长

中国经济发展转向天津高质量发展优势明显

当前中国经济发展正在转向，而天津高质量发展优势明显。

高质量发展在区域经济上，应该体现在三个方面。

首先体现在区域经济上如何支持国家发展的总体部署。对于天津来说，我们要来看是如何支持京津冀协同发展的，其中一个很重要的方面是履行全国先进制造业示范基地的职能，另外是支持了京津冀环境的协同治理，天津在这方面做了很多努力。

第二个体现在实体经济上做得怎么样。现在经过反复的总结经验，实体经济对于大国崛起是至关重要的，区域经济要支持国家经济的发展，要把实体经济做好。需要指出的是，实体经济的发展是需要经验积累的，比如说转型，从低端环节跃升到高端环节的生产，这需要持续的资金投入、持续的研发，持续总结发展过程中遇到的一系列的生产技术、产品质量等问题，这些都是需要经验积累的。所以我们观察一个区域经济，是不是为未来的发展奠定基础，就像盖房子，一个茅草屋地基简单处理一下就可以完成，而一个摩天大楼所需要的基础就不一样了，没有过硬的基础是盖不起来的，所以发展实体经济，新的经济转型、新的发展模式，在基础上做得怎么样是很重要的。

第三个体现发展是不是更好地满足了人民的需要，在新的时代，人民日益增长的对美好生活的需要，除了吃饱穿暖之外，对环境的要求也会更多，我们需要在环境方面做更多的投入，从而去满足人们的需要。

近年来，京津冀协同发展上升为国家战略，生产力在空间上要重新优化配置，比如有的地方，生产活动过密了，带来一系列环境治理上的成本，就需要生产活动向外转移。在这方面，在承接北京非首都功能的转移上，天津做了很多努力，包括人才引进、行政审批提速等，发挥了应有的作用。天津要在新时代完成新使命，需要有一些新的发展元素，第一个是转型的问题，这要看过去的基础，再一个要引进新的发展元素，并与原来的发展元素更好地结合起来，形成更大的潜力，智能制造是新技术革命和新产业革命的一项重要内容，天津在这方面很努力，但我觉得，会议传播新的理念进来，后续在推进智能制造上还要做很多艰苦的工作。智能大会是天津的契机，是天津学习智能制造经验的一个地方，在发挥好平台作用的同时，也要做其他方面的工作，和智能大会结合起来，推动天津智能制造更好的发展。

总之，天津在高质量发展中有诸多优势，区域对外联系的优势，还有产业基础、人才基础等等。下一步需要的是政策跟进，自己也要有定力、耐心。

（编辑：毕慧敏）

来源：北方网，2019年7月29日

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