《信息日报》“市（厅）长一周”栏目关注全民科学素质促进大会 2019-08-30

　　8月30日，《信息日报》“市（厅）长一周”栏目关注全民科学素质促进大会，整版刊登题为“省科协主席列出科普经费数据引深思”文章，具体内容如下：

省科协主席列出科普经费数据引深思

　　在11个设区市中，最低的是萍乡市，人均仅为0.186元；在100个县（市、区）中，最低的是宜春市袁州区，人均仅为0.038元……8月23日，江西省全民科学素质促进大会在南昌召开，江西省科协主席史可列出的2018年各地人均科普经费数据引人深思。在一连串对比数字的背后，体现的是当地各级部门对此项工作的重视和努力程度。 

　　一次高规格科学素质大会

　　科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质的普遍提高，就难以建立起宏大的高素质创新大军，也难以实现科技成果快速转化。

　　8月23日，江西省全民科学素质促进大会在南昌召开。这次大会规格之高，参会部门包括11个设区市和省直相关部门，在两个多小时的会议中，信息量很大。

　　省科协主席史可说，“2018年我省公民具备科学素质的比例达到7.58%，比2015年的5.10%提高了2.48个百分点，提升幅度为48.6%，但是，距2020年‘我省公民具备科学素质的比例与全国同步达到10%以上’的目标还差2.42个百分点，目标已经明确，任务还很艰巨”。

　　这些数据可谓是一喜一忧。喜的是经过努力去年江西比例已经达到7.58%，忧的是距离明年达到10%以上的目标还差2.42个百分点。为何到明年要达到10%以上？之所以设定10%的目标，是因为一个国家想要进入创新型国家行列，公众具有较高科学素质的比例至少达到10%。

　　一直以来，省委、省政府领导高度重视全民科学素质工作，制定印发《江西省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》，省全民科学素质工作领导小组成员单位从22个增加到31个。各设区市、绝大多数县（市、区）都成立了全民科学素质工作领导小组，制定了本地区《纲要》实施方案。赣州、吉安、九江明确将全民科学素质工作纳入县（市、区）高质量发展综合考核评价。

　　引人深思的一连串数据

　　在这次大会上，肯定成效的同时，也对存在的问题和困难进行深度剖析。正如史可所言，三年多来，江西各地各单位积极行动成效明显。同时，也必须清醒认识到公民科学素质建设方面还存在诸多困难和问题。

　　到底存在哪些困难和问题？史可着重说了四个方面，即各级领导重视程度不一致，各成员单位和各级纲要办推进力度不够，科普经费投入不足，城乡以及区域发展不平衡。

　　其实，造成这四个问题的原因既有客观方面，更重要或许在于主观方面。如有些设区市未将全民科学素质工作列入设区市的政府常务会或市委常委会的议题进行讨论；部分设区市还存在以会议落实会议的现象，会后并没有出台具体措施，没有指导、没有督促、没有奖罚；2018年，全省共有18个县（市、区）没有召开领导小组会议。

　　从一组数据更能直观感受问题和困难的存在，公开数据显示，2018年，江西省级科学技术普及经费为6889.71万元，人均科普经费近1.5元。在设区市中，只有新余市达到了人均1元，达到人均0.4元的只有4个，还有6个没达到人均0.4元，最低的是萍乡市，193万人，科普经费为36万元，人均仅为0.186元。在100个县（市、区）中，共有71个达到了人均0.3元，其中17个达到人均1元；剩下29个未到达人均0.3元，其中，于都县、袁州区、高安市、万载县、永丰县人均不到0.1元，最低的是袁州区，105万人，科普经费为4万元，人均仅为0.038元。

　　上述数据显示，各设区市之间存在较大差距，各县（市、区）之间也相距甚远。从中不难看出，有些设区市和县（市、区）在这项工作中，仍要不断加强重视并付出努力，以提高全民科学素质为己任，以真诚服务青少年为重点，更好发挥地学研究基地、科普殿堂的作用。其实，为贯彻落实创新驱动发展战略，加快创新型省份建设，去年，江西制定推进创新型省份建设行动方案（2018-2020年），其中明确提出到2020年，公民具备基本科学素养的比例达到10%。

　　有县区大会后主动落实部署

　　有问题和困难，就必须寻找解决之道。距离到2020年公民具备基本科学素养比例达到10%，已经只剩下一年多时间。如何完成好这项工作，是摆在各级各部门面前的一项重要任务。

　　在这次江西省全民科学素质促进大会上，史可认为，要围绕青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等四类重点人群精准施策，加强贫困地区科普工作，组织优质科普资源向贫困地区倾斜，切实提高农民科学素质、科技意识和科技致富能力。更重要的是，要进一步落实各级政府的主体责任，各级政府要根据属地管理原则，负责领导本地区的全民科学素质工作，把全民科学素质建设作为推动本地区经济社会发展的一项重要工作。

　　有针对性地提出解决之道，也是这次大会的重要意义。其实，早在今年1月份，江西省科协也召开推进全民科学素质工作调度会，史可也重点提到要紧紧盯住到2020年我省公民具备科学素质比例与全国同步达到10%的目标，助力创新型省份建设。

　　面对10%的目标，江西可谓下定决心努力完成，各设区市和各县（市、区）也要积极主动不断作为，按照省市相关部署不折不扣落实到位。

　　8月23日召开完江西省全民科学素质促进大会，四天后大余县召开了全民科学素质工作领导小组会议暨乡镇科协“3+1”工作推进会。这充分说明，有些地方已经充分认识到这项工作的重要性，努力落实上级部门的决策部署。