核材料和核设施的实物保护

核材料与核设施的实物保护，是指防止核材料的被盗和非法转移、防止核设施被破坏的保护措施和技术，简称实物保护

实物保护是一个综合性的概念，它包括设施设计（包括平面布置等）和警卫组织、保卫制度、人防措施等软件部分以及实体屏障、探测与报警复核系统、出入口控制等硬件部分组成。实物保护系统应具备有效性和完整性。

核材料与核设施的实物保护，是指防止核材料的被盗和非法转移、防止核设施被破坏的保护措施和技术，简称实物保护。实物保护是一个综合性的概念，它包括设施设计（包括平面布置等）和警卫组织、保卫制度、人防措施等软件部分以及实体屏障、探测与报警复核系统、出入口控制等硬件部分组成。实物保护系统应具备有效性和完整性。

国家实物保护的目标是：创造条件将非法转移核材料或破坏核设施的可能性降低到最低限度，并提供信息和技术援助，以支持国家采取迅速和全面的措施，确定遗失核材料的地点并追回核材料，以及最大限度地减少破坏的影响。因此，实物保护是为生产、使用、运输、处理和贮存中的核材料以及核设施的安全而制定的措施，也可看成是减少核扩散危险的一种措施1。

实物保护实物是相对无形物而言的。实物保护是指监督有形物免受未授权的非法转移。核保障领域的实物保护对象特指核材料和核设施，所以称核材料核设施实物保护。核材料核设施实物保护的格局和技术既具有一般实物保护的共性，又有自身的特殊性。

1.实物保护的目的（1）保证核设施和核材料的安全；

（2）防止无罪的或非有意的穿入保护区域；

（3）保证准确探测、识别、拦截和防止有意侵入保护区域；

（4）准确和有效控制并保证经核准者顺利出入保护区域

（5）保证对突发事件及时响应；

（6）在应急情况下，保证消防、医疗和事故处人员顺利出入保护区域。

2.对核设施实物保护的要求（1）核设施安全监督管理部门应规定核设施的实物保护要求，以防止遭受破坏。应考虑可能的放射性释放、核设施的地点和国内的具体情况

（2）不论核材料属于哪类等级，只要核设施可能遭受破坏就应执行某种适当的实物保护措施

（3）一个核设施执行何种实物保护措施，不仅要虑其使用、存有核材料的类别，还应考虑遭受破坏的潜在的放射性释放危险给环境带来的危害，核材料的分级可能不反映这种危害性，因此，核设施的实物保护必须考虑这种危害性

（4）核设施放射性释放的危险程度与遭受破坏的方式、核设施的设计状况和安全性有关。因此，应针对不同的核设施遭受破坏的后果严重程度作专门评价，在这方面，核安全专家与实物保护专家应密切配合。

3.核材料和核设施的实物保护级别核材料和核设施的实物保护级别取决于对核设施或核材料的风险等级、国家设计基准威胁和放射性后果。

（1）核材料分级（分类）

核材料的分类是基于制造核爆炸装置的材的潜在风险为依据，而这种风险本身又取决于核材料的类型（钚、铀、钍）；同位素组分（特别是易裂变同位素含量）；物化状态；稀释程度；辐射水平和核材料数量。按照转为军事目的或作为恐怖工具难易程度，制造核爆装置所需的化学和物理过程越少，则核材料所属的类别就越高。例如钚和高富集度铀属于最高类别。低富集度铀、天然铀、贫化铀和钍则依次属于较低的类别。

《中华人民共和国核材料管制条例实施细》（HAF501/01）第25条规定了我国核材料的实物保护等级划分（见下表）。

实物保护的功能要求实物保护系统必须具备的基本功能有探测、延迟、响应。

（1）探测探测就是发现防范对象的行动，包括探知公开的或秘密的行动，探测过程由以下行动组成:探测器对异常事件作出反应并引发报警；报告并显示信息；由人分析这些信息并判断报警是否有效，如果判断不是噪扰报警，则知已发生。实物保护的探测功能还包括进入控制。探测工作也可以由警卫、工作人员、固定岗、巡逻人员和双人原则完成。探测功能的有效性量度是指感知入侵者行动的概率和报告并复核报警所需的时间。

（2）延迟延迟是实物保护系统的第二项功能，是指使防范对象入侵进展变缓慢的手段，它可以靠实体

屏障、门锁和被激活的延迟器件来实现，固定的且保护起来的警卫也可以看起到延迟作用延迟有效性的量度是防范对象（被探知后）避开或突破某个延迟设备所需的时间。尽管防范对象在被探知前也许受到过延迟，但这种延迟对实物保护的有效性是没有价值的，因为它不能增加对防范对象做出响应的时间。

（3）响应响应功能由警卫部队采取的用于阻止防范对象破坏行动得逞的各种行动组成。响应包括截住和制止两部分。截住被定义为响应部队到达能使防范对象开始停止行动的部位，制止就是在防范对象达到其破坏目的前使其停止的行动。此功能的有效性量度是响应部队的战斗能力。

实物保护系统必须能实现探测、延迟和响应这三项功能；且必须在短于防范对象完成其破坏行动所需时间的一段时间内实现。

本词条内容贡献者为:

刘瑞桓 - 高级工程师 - 环境保护部核与辐射安全中心