引水锚地

引水锚地也叫引航锚地。在通海航道规定的引船区域较为方便的地方，或在进港起点和出港终点设置的供外籍船舶等候引船员上下时的锚泊的水域，或引航船舶锚泊的水域，称为引航锚地1。

概述船舶引航是随着航运事业的发展而逐步发展和健全起来的一种管理制度，是船舶运行中的一个重要环节和保障安全的重要手段。引航是持有引航员证书或被委派从事这一工作的人，在规定或约定的航区，航段内，指导和引导船舶安全航行、安全靠离码头或通过船闸及其它限定水域。人们通常把执行引航职务的人称为引航员。

引航原因船舶在进出港口和通过复杂水道的时候，由于不熟悉周围的情况，有时会有意外事故发生。在这种情况下，出于航行安全的考虑，就需要有相应的船舶引航制度。船舶引航是指国家负责船舶航行安全的主管机关，委派具有一定技术资格的人员，按照规定将船舶从一个地点引领到另一个地点的过程，引领船舶的人员就是引航员。在我国，引航工作由海事部门实施统一领导和管理，在各个港口的海事部门内设置引航机构，配备一定数量的引航员。引航员则是由具有一定资格和专业知识，并经过考试取得引航员证书的人员担任。在国际上，出于国家安全的考虑，引航员都只能由本国公民担任，我国的引航员只能是中国公民担任2。

强制引航强制引航是指不管船舶方面是否同意，也不管有没有提出引航的申请，国家主管机关按照法律和规章制度，对船舶进行强制性的引航，船舶在强制引航区内航行、停泊等都必须由引航员引领。强制引航的对象一般都是外国船舶。对外国船舶的强制引航是以维护国家主权为主要目的的，保障安全则为次要目的。港口水域属于国家的内水，外国船舶进出内水必须遵守内水所属国的有关规定，内水的所属国有权制定相关的规则来维护本国的主权和安全。实际上，对外国船舶一律实行强制引航，是世界各国的普遍做法2。

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李晓林 - 教授 - 西南大学