航发科普 | 速速掌握：如何辨识安全风险、排查治理安全隐患？

来源：中国科协航空发动机产学联合体

安全风险管控和隐患排查治理是推动安全生产关口前移、预防安全生产事故的重要举措。今年，全国“安全生产月”主题为“消除事故隐患，筑牢安全防线”，中国航发坚持把“从源头上防范事故发生”作为落实主题的重要环节。今天，小编为大家系统解析风险辨识与隐患排查的好方法，帮助大家提升安全管理能力。

什么是安全风险？

安全风险是指在生产制造过程中，发生事故的可能性，以及随之引发的危害后果。因此，在事故发生前，我们就要学会用各种方法对潜在的安全风险进行系统识别、评估和分级。

如何辨识安全风险？

安全风险辨识的主要方法有：现场观察、安全检查表、工作危害分析（JHA）、预先危害分析（PHA）、询问与交谈、查阅记录材料、事故（事件）分析、故障分析等。

在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时，尤其要进行安全风险辨识。开展安全风险辨识时，既要覆盖到所有人员、所有设备设施、所有作业，也要包含到常规作业、非常规作业、紧急作业等所有任务。

如何评价安全风险？

安全风险评价方法包括定性和定量两种方法： 

定性评价法：参考出现过的问题，根据经验，围绕工艺、设备、环境、人员、管理等方面状况进行定性评价。

定量评价法：运用分析工具，量化体现风险程度。常见的有风险矩阵分析法（LS）、作业条件危险性分析法（LEC）、风险程度分析法（MES）等。

评价后，根据结果可将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险四个级别，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。

如何控制安全风险？

根据风险识别和评价的结果，可按照以下的优先顺序和原则，聚焦危险源制定风险控制

消除：完全消除危险源，可使用安全无害物质替代危险物及有害物质；

替代：如果无法完全消除危险源，应该努力降低风险，可使用低毒、阻燃的物料来代替

高毒、易燃的物料；

工程控制：采取工程技术措施控制风险，例如远距离作业、及时排除有毒气体等；

警告：利用颜色、符号标识等方式来对安全风险进行警告，或采取行政控制的方式管控风险；

防护：操作者佩戴防护器具来避免安全风险。

什么是安全隐患？

生产经营中，如果安全风险管控措施落实不到位，就会产生安全隐患。安全隐患包括不符合安全生产法律法规规定的行为、可能导致事故或扩大事故结果的不安全行为、处于危险状态的物料、不符合规定的作业环境以及不规范的管理措施等。

如何排查安全隐患？

安全隐患排查重点聚焦风险管控措施，通过不断改进和完善管控措施，确保风险得到有效控制、风险等级得以降低。隐患排查需要全时段、全天候开展，确保随时发现技术措施、管理措施的漏洞和薄弱环节。主要有日常检查、定期检查、专业检查、综合检查等四种排查方式。

什么是安全隐患排查治理“五落实”？

做好安全隐患排查治理，重点要落实五点要求：

落实责任：明确隐患治理责任单位、责任人，明确责任分工，确保责任落实到岗位、落实到人。

落实措施：制定合理有效的隐患治理方案，确保措施落到实处。

落实资金：合理列支安全生产费用，确保隐患排查治理资金充足可用。

落实时限：实现隐患排查治理闭环管理。

落实预案：总结固化隐患排查活动，推动全员参与自主排查隐患。

安全隐患与安全风险管控息息相关，只有严格做好过程管控、全面排查发现隐患、及时治理消除隐患，实现全员参与、全要素管控，才能推动安全生产关口前移，真正做到把风险管控挺在隐患产生前、把隐患治理挺在事故发生前。

来源｜中国航发

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