关于开展2017年全国科技助力精准扶贫实地督查的通知

科技助力扶贫办发〔2017〕5号

河北、山西、吉林、湖南、广西、海南、四川、云南、陕西、甘肃省（自治区）科技助力精准扶贫领导小组办公室（科协）：

为深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上提出“加强脱贫攻坚检查监督，实施最严格的考核评估”重要指示和中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，按照《关于开展全国科技助力精准扶贫专项督查工作的通知》（科技助力扶贫办发〔2017〕4号）要求，拟委托中国林学会作为第三方督查单位开展实地督查。现将有关事项通知如下。

一、实地督查目的

在自查基础上，通过“两会”“五必查”“一报告”等形式，进一步摸清和核实各地开展科技助力精准扶贫，落实“两数”目标任务，以及中国科协科技扶贫项目实施等的真实情况，查找突出问题和督促整改，不折不扣地全面推动科技助力精准扶贫工程深入实施，取得实效。

二、实地督查依据

《脱贫攻坚督查巡查工作办法》（中共中央办公厅  国务院办公厅 厅字〔2016〕22号）、《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》（国开办发〔2017〕52号）、《科技助力精准扶贫工程实施方案》（科协发计字〔2016〕94号）、《全国科技助力精准扶贫工作考核评估办法》（科技助力扶贫办发〔2017〕2号）、《关于印发全国科技助力精准扶贫工作建议目标任务的通知》（科技助力扶贫办发〔2017〕3号）、《关于开展全国科技助力精准扶贫专项督查工作的通知》（科技助力扶贫办发〔2017〕4号）、《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、2016年中国科协支持实施的科技助力精准扶贫“先行先试”项目或2013—2017年中国科协“定点扶贫”项目有关的中国科协印发文件和项目书。

三、实地督查方式

实地督查是在自查基础上，通过“两会”“五必查”“一报告”来展开。

（一）召开“两会”

一是召开实地督查工作对接会。实地督查组赴被督查省（自治区）后，要召开一次实地督查工作对接会，说明实地督查的目的任务、主要安排，以及须请地方配合的具体事项和要求，听取被督查省（自治区）科技助力精准扶贫工作的情况介绍。

每个实地督查组到被督查省（自治区）后，将根据情况随机抽取相关贫困县、乡、村、建档立卡户开展实地督查。每省（自治区）实地督查抽取不少于2个贫困县、每县不少于2个贫困村，每村不少于10户（包括建档立卡贫困户、脱贫户和普通农户）。此外，通过电话访谈、实地暗访等方式，每省（自治区）访谈参与科技助力精准扶贫工作的科技工作者不少于20名、农技协组织不少于10个。

二是召开实地督查交换意见会。实地督查组结束督查、即将离开被督查省（自治区）前，要召开一次实地督查交换意见会，反馈科技助力精准扶贫工作实地督查情况，交换存在的突出问题，以及改进意见和建议。

（二）五必查

实地督查组到达各地后，对以下事项进行督查。一是必须查阅能够证明开展科技助力精准扶贫工作的相关文件档案。二是必须查阅参与科技助力精准扶贫的专家名单，包括姓名、单位、开展的科技助力精准扶贫主要工作、联系方式（手机号码）等情况。三是必须查阅支持在贫困地区建设农技协（联合会）的名单，包括协会名称及简况、开展的科技助力精准扶贫主要工作、地址、联系方式（手机号码）等情况。四是必须查阅科技助力精准扶贫的建档立卡户名单，包括户主姓名、科技助力精准帮扶工作、联系方式（手机号码）等情况。五是必须查阅2016年中国科协支持实施的科技助力精准扶贫“先行先试”项目执行记录（进展、绩效及经费账目），以及2013—2017年中国科协支持山西吕梁的定点扶贫项目执行记录（进展、绩效及经费账目）。

（三）一报告

实地督查结束后，各实地督查组将于8月底前向全国科技助力精准扶贫领导小组办公室提交实地督查报告。

四、有关要求

（一）严明纪律，廉洁督查

督查组将严格遵守中央八项规定和廉洁自律相关规定，求真务实、客观公正、廉洁督查。实地督查组食、宿、交通、会议等费用不需接受督查地负担，请各接受实地督查的省（自治区）不要再做食、宿、交通、会议等安排，不得请吃迎评迎检，不得层层陪同，严守廉洁纪律。

（二）严格督查，务求真实

实地督查将重点督查在科技助力精准扶贫工作中出现的不严不实、弄虚作假、搞数字脱贫、虚假脱贫等形式主义。请按照实地督查通知主要内容认真进行自查，如实提交备查资料，填写相关数据信息。

（三）密切配合做好实地督查工作

1.如实按时提供实地督查需要的相关材料。请各接受督查省（自治区）科技助力精准扶贫领导小组办公室（科协）事先按照“被实地督查地区须提供的资料清单”如实准备好相关材料，并于实地督查工作对接会上按时向实地督查组提供。

2.准时出席会议。请各接受督查省（自治区）科技助力精准扶贫领导小组办公室（科协）按实地督查组通知要求，请本省（自治区）科协分管扶贫工作副主席1名、相关业务部门负责人1名准时出席实地督查工作对接会议、实地督查交换意见会议，并在会上汇报科技助力精准扶贫工作和中国科协扶贫项目实施情况，请提前准备好相关工作汇报材料，以及“被实地督查地区须提供的资料清单”所列的相关材料。

3.明确责任人和联络员。请各接受督查省（自治区）科技助力精准扶贫领导小组办公室（科协）明确1名负责同志和1名工作联络员，专门负责实地督查对接和联络工作，并于8月10日前将人员信息（单位、姓名、职务、联系电话）报至中国科协计财部。

联 系 方 式：

中国林学会

联系人：林昆仑，010-62889815，18511370242

马  莎，010-62889815，13810325729

邮  箱：zglxhbgs@126.com

中国科协

联系人：李  元

电  话：010-68571893（fax），15201596990

邮  箱：liyuan@cast.org.cn

附件：被实地督查地须提供的资料清单

全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室（代章）

2017年8月5日